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生態(tài)文明呈現(xiàn)新氣象。大氣質(zhì)量持續(xù)改善。狠抓揚(yáng)塵、貨運(yùn)車(chē)輛、燃煤鍋爐、油煙廢氣等問(wèn)題治理,完成255家采石礦山揚(yáng)塵控制、43個(gè)非煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理,主城區(qū)燃煤小鍋爐實(shí)現(xiàn)“清零”,完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。蘄縣碼頭、礦區(qū)周邊、非煤礦山等一批大氣污染源得到治理。水環(huán)境治理扎實(shí)推進(jìn)。劃定飲用水水源地范圍及各級(jí)保護(hù)區(qū)。提前完成省政府下達(dá)的2017年黑臭水體治理任務(wù),立牌監(jiān)測(cè)全市102個(gè)入河排污口,建立推行三級(jí)河長(zhǎng)制。建成工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)8個(gè)。生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng),推行林長(zhǎng)制,成片造林11.8萬(wàn)畝,新增提升綠地812萬(wàn)平方米,市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理公共綠地450萬(wàn)平方米。大力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理,完成補(bǔ)充耕地2.2萬(wàn)畝,位居全省第一。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),44個(gè)村莊環(huán)境綜合整治全面完成。
改革開(kāi)放釋放新活力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展順利,“去降補(bǔ)”任務(wù)落地見(jiàn)效。“放管服”改革持續(xù)深化。建立完善市級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單和涉企收費(fèi)清單,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)互聯(lián)互通,市政務(wù)服務(wù)中心被評(píng)為全國(guó)行政服務(wù)大廳典型案例“百優(yōu)十佳”單位。公共資源交易基本實(shí)現(xiàn)全流程電子化。商事制度改革深入推進(jìn)。實(shí)行“多證合一、一照一碼”,新增企業(yè)11212戶(hù),新登記個(gè)體工商戶(hù)29225戶(hù),商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量首次突破萬(wàn)件。金融創(chuàng)新有聲有色。續(xù)貸過(guò)橋、“稅融通”、新型政銀擔(dān)等投放資金189億元;新宇藥業(yè)實(shí)現(xiàn)主板報(bào)審,新增新三板掛牌企業(yè)3家,新設(shè)10支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。研發(fā)投入增幅全省第一,高新技術(shù)企業(yè)增至85家,建成國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)24家;全省首家石墨烯領(lǐng)域工程實(shí)驗(yàn)室和安徽省裸眼3D顯示工程實(shí)驗(yàn)室獲批,省級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)“零突破”。全省開(kāi)發(fā)區(qū)首家博士交流創(chuàng)業(yè)中心在市高新區(qū)揭牌成立。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷破題。新實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)PPP項(xiàng)目,國(guó)有土地二級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)、供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)改革扎實(shí)有序。全面深化改革第三方評(píng)估工作在全國(guó)推廣。對(duì)外開(kāi)放走向縱深。埇橋區(qū)、泗縣獲評(píng)全國(guó)中小城市投資潛力百?gòu)?qiáng);碭山果蔬出口質(zhì)量安全示范區(qū)、泗縣服裝外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地加快建設(shè);皖北保稅倉(cāng)基本建成;市經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)榮獲“中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)力百?gòu)?qiáng)”,市高新區(qū)榮獲“中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新力百?gòu)?qiáng)”,鞋城獲評(píng)中國(guó)輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群管理服務(wù)先進(jìn)單位;第一屆國(guó)際云安全大會(huì)成功舉辦;全省招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蕭縣召開(kāi)。
公共服務(wù)得到新提升。民生保障力度持續(xù)加大,財(cái)政民生支出295億元,占財(cái)政總支出86%。就業(yè)社保體系不斷完善。新增就業(yè)4.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%;實(shí)施全民參保計(jì)劃,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增132元;新增養(yǎng)老床位2000余張。教育體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園43所,維修改造校舍57.9萬(wàn)平方米,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋;職業(yè)教育改革深化,職教園區(qū)初具規(guī)模,獲得全國(guó)職業(yè)技能大賽金獎(jiǎng)2項(xiàng)。成功舉辦宿州國(guó)際半程馬拉松賽和碭山國(guó)際馬術(shù)耐力賽。衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“411”計(jì)劃,市立醫(yī)院兒科病區(qū)投入使用,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村衛(wèi)生室146個(gè);積極推行“四型”醫(yī)院創(chuàng)建,人才隊(duì)伍“三大計(jì)劃”全面實(shí)施,重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)70.9%,學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)科“零突破”,醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,一批縣級(jí)綜合醫(yī)院及中醫(yī)院投入使用;埇橋區(qū)被認(rèn)定為第四批國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū);全面兩孩政策有效落實(shí),計(jì)生隊(duì)伍轉(zhuǎn)型成效顯著,公共衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng)深入開(kāi)展,十九大維穩(wěn)安保任務(wù)圓滿(mǎn)完成,應(yīng)急管理體系不斷完善,食品藥品監(jiān)管規(guī)范有序,埇橋區(qū)成功創(chuàng)建全省食品安全示范區(qū),“平安宿州”建設(shè)卓有成效。獲批創(chuàng)建國(guó)家公交都市,新增純電動(dòng)公交車(chē)120輛。社會(huì)信用建設(shè)全面推動(dòng)。“七五”普法活動(dòng)深入開(kāi)展。圓滿(mǎn)完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。人民防空工作成績(jī)顯著。民族宗教、防震減災(zāi)、外事僑務(wù)、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、氣象、檔案、地方志、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)不斷進(jìn)步。
各位代表!過(guò)去一年目標(biāo)任務(wù)的順利完成,標(biāo)志著本屆政府五年任期的圓滿(mǎn)收官。五年來(lái),我們積極應(yīng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,取得了令人鼓舞的發(fā)展成就,較好完成了“十二五”規(guī)劃任務(wù),穩(wěn)步邁入“十三五”承上啟下的發(fā)展階段。
這五年,我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)加快發(fā)展,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值連跨5個(gè)百億元臺(tái)階,年均增長(zhǎng)9.4%。財(cái)政收入連跨7個(gè)十億元臺(tái)階,年均增長(zhǎng)13.5%,是五年前的近2倍。首位產(chǎn)業(yè)不斷壯大,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.7%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元,年均增長(zhǎng)31%;宿州成為全國(guó)第五個(gè)量子通信節(jié)點(diǎn)城市。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)18%,是五年前的2.3倍。一產(chǎn)比重降至20%以下,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。服務(wù)業(yè)增加值增幅連續(xù)五年全省靠前。社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)2082億元,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)走在全國(guó)前列,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十四連豐”,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到11465家,市級(jí)以上龍頭企業(yè)635家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式連續(xù)三年寫(xiě)入省委1號(hào)文件并上升到國(guó)家層面推廣。園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,全市開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)面積從69.4平方公里增加到150.5平方公里,開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,占全市經(jīng)濟(jì)比重57%以上,四縣一區(qū)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入占全市比重分別達(dá)84.5%、66.8%。埇橋區(qū)、泗縣入選全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)。