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(三)加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大有效投資
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體,要積極開(kāi)展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng),以更大的力度、更高的效率、更實(shí)的舉措謀劃推進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全年新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目1500個(gè);實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目428個(gè),年度計(jì)劃投資634.6億元。
促進(jìn)項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)。對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),全面梳理基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)等發(fā)展重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取“一把手”親自策劃、引導(dǎo)企業(yè)策劃、委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)策劃等方式,全方位、多層次謀劃一批具有前瞻性、拉動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,努力對(duì)接引進(jìn)、開(kāi)工投產(chǎn)一批大項(xiàng)目。力爭(zhēng)溫武吉鐵路、寧德至南平鐵路、武夷山機(jī)場(chǎng)遷建、上饒至浦城高速公路等一批重大項(xiàng)目前期工作取得明顯進(jìn)展,開(kāi)工建設(shè)武沙高速公路、邵武永椿新材料等項(xiàng)目,加快建設(shè)衢寧鐵路、南平生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、元力高端精制活性炭等項(xiàng)目,推動(dòng)南三龍鐵路、順邵高速公路、榮華山現(xiàn)代物流園、海源汽車(chē)零部件等項(xiàng)目竣工和投產(chǎn)。
健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)“五個(gè)一批”項(xiàng)目策劃管理,完善項(xiàng)目策劃聯(lián)席會(huì)議和評(píng)審機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)前期項(xiàng)目“四個(gè)一”和“五個(gè)一批”項(xiàng)目正向激勵(lì)等機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“千名干部服務(wù)千個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”活動(dòng),實(shí)行“一月一協(xié)調(diào)、一季一督查”,加大對(duì)項(xiàng)目的考核評(píng)比力度,繼續(xù)開(kāi)展每月一次的項(xiàng)目集中簽約和集中開(kāi)竣工活動(dòng),每月公布項(xiàng)目進(jìn)展情況,千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。
強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。加大前期投入,通過(guò)項(xiàng)目前期購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、集中會(huì)審、EPC建設(shè)等方式,加快策劃項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化升級(jí)。建立重大項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”,積極推行并聯(lián)審批、交叉審批,促進(jìn)項(xiàng)目審批提速提效。通過(guò)發(fā)行債券、融資租賃、PPP等方式,拓寬項(xiàng)目融資渠道。以會(huì)戰(zhàn)的方式強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目用地、用林及環(huán)境容量等要素指標(biāo),保障項(xiàng)目建設(shè)需求。
(四)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,大力培育龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)“抱團(tuán)”發(fā)展。盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn),提高各類(lèi)資源要素的配置和利用效率,多途徑、多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度。推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力。
改善鄉(xiāng)村環(huán)境。在深入開(kāi)展“萬(wàn)人保潔”的基礎(chǔ)上,推行市場(chǎng)化鄉(xiāng)村污水垃圾治理,整治農(nóng)村違法占地、違規(guī)建房,讓鄉(xiāng)村更干凈、更整潔。加強(qiáng)農(nóng)村“四好”公路建設(shè),全面推行“路長(zhǎng)制”。按照“典型示范、以點(diǎn)串線(xiàn)、梯級(jí)推進(jìn)、彰顯特色”的思路,改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落、農(nóng)村廁所,保留鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、村莊肌理和鄉(xiāng)愁記憶,全面建成65個(gè)精品示范村,打造一批美麗庭院、美麗農(nóng)莊、美麗田園。
完善鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村自我服務(wù)管理,提升村民自覺(jué)參與鄉(xiāng)村治理的水平,組織好新一輪村級(jí)組織換屆選舉工作。強(qiáng)化農(nóng)村法治宣傳,依法打擊農(nóng)村違法亂紀(jì)現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村公平正義。開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。注重培養(yǎng)駐村干部、大學(xué)生村官、“三支一扶”、大學(xué)生志愿者和基層黨群工作者等隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展,賦予制度新內(nèi)涵,拓展服務(wù)新領(lǐng)域,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。