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    2018年甘孜藏族自治州政府工作報(bào)告(全文)

    發(fā)布時(shí)間:2018-03-01 16:24:17  |  來(lái)源:甘孜藏族自治州政府網(wǎng)站  |  作者:佚名  |  責(zé)任編輯:王虔
    關(guān)鍵詞:推進(jìn),建設(shè),發(fā)展,全面,加快

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。著力構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系,落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展15條措施和3個(gè)配套制度。持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,在全省率先實(shí)施“23證合一”。“營(yíng)改增”全面運(yùn)行,全部行業(yè)稅負(fù)只減不增。全州市場(chǎng)主體達(dá)4.85萬(wàn)戶(hù),注冊(cè)資本金862億元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值119.5億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)48%。

    一年來(lái),我們?nèi)σ愿把a(bǔ)短板,基礎(chǔ)建設(shè)卓有成效。強(qiáng)力推進(jìn)交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)決破除事關(guān)甘孜長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制約瓶頸,著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。

    基礎(chǔ)建設(shè)大提速。全力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)第三輪“甘推”項(xiàng)目建設(shè),謀劃敲定第四輪“交通大會(huì)戰(zhàn)”,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè),完成投資137.2億元,連續(xù)五年投資超“百億”。新(改)建公路10224公里,建成通車(chē)8709公里,改造提升出州通道14條。甘孜機(jī)場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn),瀘石高速核準(zhǔn)獲批。雅康高速雅安至瀘定段試運(yùn)行,徹底結(jié)束“零高速”歷史。“世界第一高”雀兒山隧道、“西南第一長(zhǎng)”雅康高速二郎山隧道、“四川第一跨”興康特大懸索橋精彩亮相央視大型專(zhuān)題片《還看今朝》,成為彰顯十八大以來(lái)全省發(fā)展成就的標(biāo)志性工程。水利、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),鞏固提升貧困群眾安全飲水2.2萬(wàn)人,新建農(nóng)村電網(wǎng)3572千米,行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)63.9%。

    城鄉(xiāng)面貌大提升。全力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,制定“七管齊下”“四態(tài)合一”工作思路,高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到30.4%。實(shí)施項(xiàng)目525個(gè),完成投資40億元,強(qiáng)力打造提升“9+2”“魅力縣城”、95個(gè)“風(fēng)情小鎮(zhèn)”、183個(gè)“美麗村寨”,建成國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)1個(gè)。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,拆除違建27.2萬(wàn)平方米,建成省級(jí)文明縣城3個(gè)、衛(wèi)生縣城2個(gè)、幸福美麗新村414個(gè)。深化城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革,查處違法用地1672宗,收回土地676畝。康定“11·22”地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成。

    生態(tài)環(huán)境大優(yōu)化。全力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,制定最嚴(yán)保護(hù)、最嚴(yán)管理、最嚴(yán)執(zhí)法、最嚴(yán)問(wèn)責(zé)的“四個(gè)最嚴(yán)”制度,出臺(tái)森林資源保護(hù)管理16條措施,綠色發(fā)展理念和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心。投資23.8億元,開(kāi)展“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動(dòng)”,持續(xù)推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”工程,劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)6.82萬(wàn)平方公里,完成造林育林2.1萬(wàn)畝、濕地恢復(fù)0.3萬(wàn)畝、花湖花海1.8萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化0.8萬(wàn)畝、道路綠化846公里,實(shí)施草原禁牧4500萬(wàn)畝、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)7963萬(wàn)畝,成功獲批國(guó)家和省級(jí)森林公園、濕地公園10個(gè),申報(bào)國(guó)際重要濕地2個(gè)。嚴(yán)守耕地紅線(xiàn),全州實(shí)際保有耕地154.8萬(wàn)畝,劃定永久基本農(nóng)田98.9萬(wàn)畝。全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,環(huán)境空氣質(zhì)量100%優(yōu)良,地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)100%優(yōu)良,飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,完善州縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)組織體系,設(shè)置各級(jí)河長(zhǎng)3549名,實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)全覆蓋、巡河常態(tài)化。從嚴(yán)落實(shí)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,州內(nèi)首輪環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)力整改省環(huán)保督察突出問(wèn)題342個(gè),查處環(huán)境違法案件207件,問(wèn)責(zé)追責(zé)73人。

    一年來(lái),我們攻堅(jiān)克難戰(zhàn)貧困,民生保障卓有成效。全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)十項(xiàng)民生工程、20件民生實(shí)事和藏區(qū)六項(xiàng)民生工程計(jì)劃,財(cái)政民生支出占比達(dá)59.6%,群眾獲得感幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。

    脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”,緊緊抓住國(guó)家和省支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇,先后發(fā)起“春季攻勢(shì)”“夏季戰(zhàn)役”“百日攻堅(jiān)”“百米沖刺”,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目1800個(gè),建成通村硬化路2602公里,完成易地扶貧搬遷和藏區(qū)新居6316戶(hù);創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣5個(gè)、省級(jí)電商扶貧示范縣2個(gè),成功申報(bào)省級(jí)“四好村”51個(gè)、州級(jí)“四好村”374個(gè)、縣級(jí)“四好村”559個(gè)。瀘定縣“摘帽”、366個(gè)村退出、11787戶(hù)48524人脫貧任務(wù)基本完成。

    社會(huì)事業(yè)成效明顯。教育事業(yè)全面發(fā)展,投資7.9億元,建設(shè)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目270個(gè),高考、中考錄取率分別達(dá)92%、96%;義務(wù)教育均衡發(fā)展持續(xù)推進(jìn),十五年免費(fèi)教育深入實(shí)施,兌現(xiàn)保障和資助資金9億元,受益學(xué)生17.9萬(wàn)人次。強(qiáng)化科技應(yīng)用,推廣新技術(shù)73項(xiàng),評(píng)選康巴英才3871名,在海螺溝建成首個(gè)院士專(zhuān)家工作站。強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系建設(shè),建成縣級(jí)“兩館”、數(shù)字影院26個(gè),免費(fèi)開(kāi)放文體場(chǎng)所367個(gè),開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”2000余場(chǎng),環(huán)貢嘎戶(hù)外挑戰(zhàn)賽被評(píng)為全國(guó)首批、四川唯一體育旅游精品賽事。“健康甘孜”加快建設(shè),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),傳染病、地方病等重大疾病防控體系不斷完善,包蟲(chóng)病綜合防治“石渠模式”得到中央和省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,成為在全藏區(qū)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

    社會(huì)保障更加有力。堅(jiān)持就業(yè)是最大的民生,大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程,開(kāi)發(fā)公益性(類(lèi))崗位12725個(gè)、安置9685人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7450人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2.9萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.03%,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。大力實(shí)施全民參保登記,“五險(xiǎn)”參保174.7萬(wàn)人次,城鄉(xiāng)居民低保月標(biāo)準(zhǔn)分別提高到460元、275元,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)提高到79元,落實(shí)貧困患者醫(yī)療救助保障政策,救助27.9萬(wàn)人次。建成日間照料中心16個(gè)、公租房760套,在全省率先實(shí)施城鄉(xiāng)住房地震巨災(zāi)保險(xiǎn)。

    一年來(lái),我們持之以恒防風(fēng)險(xiǎn),依法治理卓有成效。全力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略,綜合施策、標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),根本性歷史性變化工作成果不斷鞏固。

    社會(huì)治理創(chuàng)新升級(jí)。全面推進(jìn)“七五”普法,扎實(shí)開(kāi)展“法律七進(jìn)”,法治良序加快形成。健全完善社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理,開(kāi)展“緝槍治爆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,偵破刑事案件509起、查處治安案件1606起。健全多元化矛盾調(diào)處化解機(jī)制,成功調(diào)解各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾糾紛1068件。移民安置穩(wěn)步推進(jìn),村(居)委會(huì)換屆和第二次全國(guó)地名普查全面完成。

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