二、2018年工作安排

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，意義特別重大。

政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，圍繞建設(shè)富強(qiáng)創(chuàng)新大城文明美麗幸福黃石，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市趕超發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，扎實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”（25），加快建設(shè)全面小康社會(huì)、全省重要區(qū)域性增長(zhǎng)極。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)9%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，完成省定主要污染物減排任務(wù)。

全面建成小康社會(huì)綜合指數(shù)達(dá)到90%以上，其中今年補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的預(yù)期目標(biāo)是：服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2.3%，農(nóng)村貧困人口脫貧2.6萬(wàn)人。

全面貫徹黨的十九大精神，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，我們將著重把握以下四點(diǎn)。

一是著眼于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更加突出解決好質(zhì)量和效率問(wèn)題。總量不大、質(zhì)量不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，是黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題。面對(duì)新時(shí)代新要求，必須更加準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本判斷，更加清醒認(rèn)識(shí)到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在滾石上坡、深度轉(zhuǎn)型的歷史方位，更加突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，更加聚焦工業(yè)、聚焦產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，持續(xù)用力，久久為功，只要路走對(duì)了，就不怕遙遠(yuǎn)，堅(jiān)定朝著品質(zhì)兼優(yōu)、實(shí)力更強(qiáng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系邁開(kāi)步、不停步。

二是著眼于建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，更加突出解決好實(shí)力和魅力問(wèn)題。建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域性中心城市、打造全省重要區(qū)域性增長(zhǎng)極，是復(fù)興黃石、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市的重要基礎(chǔ)和條件。面對(duì)新時(shí)代新要求，必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市趕超發(fā)展，著力振興黃石制造，加速產(chǎn)業(yè)提升價(jià)值鏈、產(chǎn)品邁向中高端，形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；必須堅(jiān)持港城聯(lián)動(dòng)、以港興市，加快建設(shè)“億噸大港、百萬(wàn)標(biāo)箱”的現(xiàn)代化港區(qū)，提升區(qū)域輻射服務(wù)功能；必須堅(jiān)定不移走“工業(yè)+”創(chuàng)新發(fā)展之路，創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城，彰顯區(qū)域文化特色，打造最美工業(yè)城市，把工業(yè)文明轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動(dòng)力；必須厚植綠水青山就是金山銀山的理念，突出治理“山水氣土”，著力打造秀美宜居的濱水城市。以承辦省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，加快體育強(qiáng)市建設(shè)，打造時(shí)尚運(yùn)動(dòng)新城，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新需求。

三是著眼于全面深化改革，更加突出解決好動(dòng)力和活力問(wèn)題。創(chuàng)新不夠、動(dòng)力不強(qiáng)、韌性不足，是當(dāng)前黃石發(fā)展的最大短板。面對(duì)新時(shí)代新要求，必須以更大的力度全面深化改革，把發(fā)展的基點(diǎn)建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之上，找出并填平在以往發(fā)展階段被掩蓋、被忽視的各種低效率洼地，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，釋放改革新活力，擴(kuò)大開(kāi)放新動(dòng)力，全面提高全要素生產(chǎn)率，讓各種要素資源有效匯聚黃石，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大推力。

四是著眼于決勝全面建成小康社會(huì)，更加突出解決好不平衡和不充分問(wèn)題。如期全面建成小康社會(huì)是黨和政府作出的莊嚴(yán)承諾，既是民生問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。面對(duì)新時(shí)代新要求，必須緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的基本特征，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、短板和弱項(xiàng)，突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌抓好中心城區(qū)與縣（市）區(qū)、新區(qū)與老城區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力增強(qiáng)發(fā)展的民生底色，讓人民群眾生活得更加幸福、更有獲得感！