與此同時(shí)，雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、地震、供銷(xiāo)、檔案、地方志、婦女兒童等工作取得新成績(jī)。

各位代表!過(guò)去一年取得的成績(jī)，是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持和有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向駐陽(yáng)江部隊(duì)、武警官兵、中央和省駐陽(yáng)江單位，向離退休老同志，向關(guān)心支持陽(yáng)江改革發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。我市地區(qū)生產(chǎn)總值雖超千億元，但經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、實(shí)力弱的狀況沒(méi)有根本改變，做大規(guī)模總量和提升發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)仍然艱巨繁重。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。重大項(xiàng)目特別是大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，在建重大能源項(xiàng)目投資逐年下降，新引進(jìn)的工業(yè)大項(xiàng)目和實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大多處于前期或初建階段，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還不多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)還不牢固。三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)比重較低。一產(chǎn)偏高、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)滯后問(wèn)題依然突出，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比較小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不高，產(chǎn)業(yè)總體處于中低端。四是創(chuàng)新能力弱。企業(yè)整體自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技企業(yè)孵化器建設(shè)滯后，國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)基本空白。五是改善民生任務(wù)艱巨。雖然農(nóng)村貧困人口累計(jì)脫貧率等10項(xiàng)民生指標(biāo)基本達(dá)到或接近目標(biāo)，但教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)與群眾期望還有較大差距。六是政府效能有待提升。行政審批效率仍然不高，基層治理能力較為薄弱，一些干部業(yè)務(wù)能力、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不敢為、不善為、慢作為的現(xiàn)象仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視、認(rèn)真研究，努力把政府工作做得更好，絕不辜負(fù)人民群眾的期望!

二、2018年工作安排

今年是陽(yáng)江建市30周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，意義十分重大。政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委十二屆二次、三次全會(huì)及市委七屆四次、五次全會(huì)部署，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出以海興市、綠色發(fā)展，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施“六大舉措”，建設(shè)“六個(gè)新城”，以項(xiàng)目落實(shí)為重要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快全面建成小康社會(huì)。

根據(jù)中央和省的政策導(dǎo)向，著眼于高質(zhì)量發(fā)展和加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的同步推進(jìn)，市委、市政府研究提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以?xún)?nèi);居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：