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    2018年廣東省惠州市政府工作報(bào)告(全文)

    發(fā)布時(shí)間:2018-02-28 15:58:25  |  來(lái)源:惠州市政府網(wǎng)   |  作者:佚名  |  責(zé)任編輯:王虔
    關(guān)鍵詞:建設(shè),推進(jìn),發(fā)展,工作,企業(yè)

    有關(guān)注釋?zhuān)?/p>

    首席服務(wù)官:一般由市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)班子成員和市、縣(區(qū))直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要職責(zé)是深入企業(yè)宣傳惠企政策,為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

    [2]惠十條:即《惠州市進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施》,以“七減”“三加”十條措施幫助制造業(yè)企業(yè)降本增效,簡(jiǎn)稱(chēng)“惠十條”。

    [3]去降補(bǔ):指供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

    [4]

    4K電視:指的是3840×2160像素分辨率的電視機(jī),屬于超高清分辨率。在此分辨率下,觀(guān)眾可以看清畫(huà)面中的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)特寫(xiě),具有身臨其境的觀(guān)感體驗(yàn)。

    [5]創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“八大抓手”:是廣東省檢驗(yàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作成效的核心監(jiān)測(cè)體系,包括高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、孵化育成體系建設(shè)、高水平大學(xué)建設(shè)、自主核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、科技金融融合等八項(xiàng)工作。

    [6]國(guó)家創(chuàng)新型城市“十大工程”:我市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市的主要任務(wù),包括創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建工程、創(chuàng)新要素集聚工程、創(chuàng)新企業(yè)培育工程、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工程、創(chuàng)新政策改革工程、創(chuàng)新人才激勵(lì)工程、創(chuàng)新服務(wù)完善工程、創(chuàng)新動(dòng)能激發(fā)工程、科技創(chuàng)新惠民工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程。

    [7]海綿行動(dòng):是我市全面對(duì)標(biāo)深圳、對(duì)接深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重要抓手。即充分發(fā)揮海綿的“吸納”和“擠出”功能,一方面吸納深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)生產(chǎn)力、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新人才外溢,加快推動(dòng)我市發(fā)展。另一方面當(dāng)好珠三角輻射帶動(dòng)粵東西北的“橋頭堡”,與河源、汕尾開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共建,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在服務(wù)廣東一體化發(fā)展、在全省發(fā)展大局中發(fā)揮惠州更大的作用具有重要意義。

    [8]“1+N”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):是大亞灣區(qū)直接與深圳接壤的區(qū)域。其中“1”指的是新興產(chǎn)業(yè)園區(qū);“N”目前包括科技創(chuàng)新園區(qū)、電子信息及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)區(qū)、科技成果加速轉(zhuǎn)化園區(qū)和新型創(chuàng)業(yè)園區(qū)等6個(gè)集聚區(qū)。

    [9]中科院“兩大科學(xué)裝置”:中科院在我市建設(shè)的CIADS(加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置)、HIAF(強(qiáng)流重離子加速器研究裝置)兩大科學(xué)裝置。

    [10]城市雙修:是指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。

    [11]兩港三網(wǎng):是指海港、空港、高速公路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、寬帶通信網(wǎng)。

    [12]和美網(wǎng)格:通過(guò)細(xì)分網(wǎng)格、多方協(xié)同、規(guī)范執(zhí)法、親和融入等方法,推動(dòng)網(wǎng)格化管理責(zé)任制落到實(shí)處,推進(jìn)與街道、社區(qū)、各職能部門(mén)、各種社會(huì)團(tuán)體等的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),打造“和諧”的共建、共治城市治理模式,共享“美好”的市容環(huán)境秩序。

    [13]3+3+X:即繼續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村“清潔先行、清水治污、綠滿(mǎn)家園”三大行動(dòng),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基層治理三大工程,同時(shí)謀劃開(kāi)展具有特色的自選動(dòng)作。

    [14]美麗鄉(xiāng)村?三大行動(dòng):清潔先行、清水治污、綠滿(mǎn)家園三大行動(dòng)。

    [15]四好農(nóng)村路:即建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自總結(jié)提出、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的一項(xiàng)重大民生工程。

    [16]GEP:生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(Gross Ecosystem Production)的英文簡(jiǎn)稱(chēng),是指生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)福祉提供的產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量。GEP核算不僅是生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新的具體實(shí)踐,更是對(duì)考核評(píng)價(jià)制度改革的大膽嘗試,契合綠色發(fā)展的新要求。

    [17]三個(gè)一百:即百局扶百村、百企扶百村、百會(huì)扶百村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

    [18]高潭革命老區(qū)“三個(gè)基地、十件實(shí)事”:“三個(gè)基地”指全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、全國(guó)黨史教育基地、特色產(chǎn)業(yè)基地。“十件實(shí)事”指發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)干部教育培訓(xùn)基地、推動(dòng)中洞抽水蓄能電站項(xiàng)目落戶(hù)、建設(shè)潮莞高速連接線(xiàn)、完善供電基礎(chǔ)設(shè)施、改善寬帶通信設(shè)施、建設(shè)高潭革命歷史陳列館、保障農(nóng)村飲水安全、申報(bào)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

    [19]衛(wèi)生與健康“十大工程”:即惠州健康城項(xiàng)目、市第一人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、市中心人民醫(yī)院兩個(gè)中央投資項(xiàng)目、市第五人民醫(yī)院和羈押醫(yī)院整合建設(shè)項(xiàng)目、市皮膚病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、市第二人民醫(yī)院和復(fù)退軍人醫(yī)院整合建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院強(qiáng)基提質(zhì)項(xiàng)目、村衛(wèi)生站公建民營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。

    [20]放管服:即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

    [21]一門(mén)式一網(wǎng)式:是指將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口和審批服務(wù)系統(tǒng)整合為政府綜合服務(wù)窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),群眾只需進(jìn)“一個(gè)門(mén)”、上“一張網(wǎng)”即可辦成事。

    [22]“五個(gè)牢牢把握”“四個(gè)方面重點(diǎn)”:“五個(gè)牢牢把握”,即牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)、牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求、牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想、牢牢把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手。“四個(gè)方面重點(diǎn)”:一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;二是做強(qiáng)“三個(gè)支撐”,即深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制;三是突出“三個(gè)關(guān)鍵”,即用好改革“關(guān)鍵一招”、抓好鄉(xiāng)村振興“關(guān)鍵一手”、走好保障和改善民生“關(guān)鍵一步”;四是提升“三個(gè)水平”,即提升生態(tài)文明建設(shè)水平、文化強(qiáng)市建設(shè)水平、民主法治建設(shè)水平。

    [23]高潭革命精神:忠誠(chéng)如鐵、敢為人先、不怕?tīng)奚⒁煌鶡o(wú)前。

    [24]357創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶:即仲愷高新區(qū)南部以S357省道沿線(xiàn)為軸,東起仲愷“陳惠僑”中心區(qū)、西臨東莞謝崗鎮(zhèn)、北靠潼湖生態(tài)智慧區(qū)、南接惠陽(yáng)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn),貫穿陳江、瀝林,占地面積約24平方公里的帶狀區(qū)域,是仲愷高新區(qū)參與惠州融入深莞惠一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略平臺(tái),重點(diǎn)布局北斗、激光、半導(dǎo)體、人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新“4+1”產(chǎn)業(yè),突出研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、文化創(chuàng)意、生態(tài)休閑,軍民融合,產(chǎn)城人全面融合,未來(lái)10年千億級(jí)產(chǎn)值的創(chuàng)新引擎和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

    [25]人才雙十行動(dòng):《中共惠州市委惠州市人民政府關(guān)于深化完善“人才雙高計(jì)劃”實(shí)施“人才雙十行動(dòng)”意見(jiàn)》,其中“雙十”是指梧桐引鳳、天鵝惠聚、海外人才、博士惠聚、雙創(chuàng)平臺(tái)、拔尖人才、黨政強(qiáng)基、企業(yè)精英、藍(lán)領(lǐng)博士、社工培植等“十大工程”,設(shè)立惠州雙創(chuàng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、舉辦惠州人才需求年度發(fā)布會(huì)、開(kāi)展招才引智全國(guó)行全球行網(wǎng)上行、舉辦創(chuàng)新與人才活動(dòng)周、舉辦高端學(xué)術(shù)活動(dòng)惠州行、設(shè)立惠州英才榜、打造人才服務(wù)直通車(chē)、建設(shè)高層次人才聯(lián)誼空間、建立高層次人才智庫(kù)、開(kāi)展人才千村千企行“十大品牌”。

    [26]雙隨機(jī)一公開(kāi):在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

    [27]TOCC:即綜合交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)度中心。

    [28]IPv6:是Internet Protocol Version 6的縮寫(xiě),Internet Protocol譯為“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議”。IPv6是IETF(互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組)設(shè)計(jì)的用于替代現(xiàn)行版本IP協(xié)議(IPv4)的下一代IP協(xié)議。IPv6的使用不僅能解決網(wǎng)絡(luò)地址資源數(shù)量的問(wèn)題,而且也解決了多種接入設(shè)備連入互聯(lián)網(wǎng)的障礙。

    [29]三清、三拆除、三整治:即清理村巷道亂堆亂放;清理房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角;清理溝渠池塘溪河淤泥、垃圾。拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房;拆除亂搭亂建、違法建筑;拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌。整治垃圾、整治污水、整治畜禽污染。

    [30]兩不愁、三保障:《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》提出,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

    [31]三個(gè)十條:環(huán)保部先后出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,簡(jiǎn)稱(chēng)大氣十條、水十條、土十條。

    [32]1+2+N:“1”是實(shí)施《惠州市應(yīng)對(duì)污染天氣工作方案》,健全污染天氣應(yīng)對(duì)工作機(jī)制;“2”是《惠州市區(qū)揚(yáng)塵污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》和《惠州市臭氧污染防治工作方案》,打好揚(yáng)塵和臭氧污染防治“兩大戰(zhàn)役”;“N”是實(shí)施工業(yè)源、移動(dòng)源、生活源等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域治理。

    [33]三個(gè)一律不批和三個(gè)限批:“三個(gè)一律不批”,即凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不批;凡是不符合相關(guān)規(guī)劃和功能區(qū)劃的項(xiàng)目一律不批;凡是達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目一律不批。“三個(gè)限批”,即對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目限批。

    [34]三醫(yī)融合:“三醫(yī)”是指醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥。

    [35]兩生整合:“兩生”是指衛(wèi)生和計(jì)生。

    [36]三社:社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。

    [37]雪亮工程:以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。它通過(guò)三級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控,共同參與治安防范,從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。

    [38]一站三中心:市救助管理站,市自然災(zāi)害庇護(hù)中心、市流浪少年兒童救助保護(hù)中心、市反家庭暴力婦女兒童庇護(hù)中心。

    [39]四個(gè)最嚴(yán):即最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。


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