（九）深入推進(jìn)改革開(kāi)放，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn)，建立市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制；啟動(dòng)銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；完善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制、中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策和孵化型企業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，增加更多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，健全進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)制度。推進(jìn)貧困學(xué)生教育資助體系建設(shè)和普惠性幼兒園發(fā)展。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場(chǎng)，完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村低效用地再開(kāi)發(fā)政策，在開(kāi)發(fā)區(qū)全面建立項(xiàng)目退出機(jī)制。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。健全生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)跨區(qū)域執(zhí)法機(jī)制改革，完善集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)改革，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行效率。建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建全省農(nóng)村金融信用市。完善對(duì)外開(kāi)放格局。建成銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)臨時(shí)航空口岸，爭(zhēng)取開(kāi)通國(guó)際航班，加密?chē)?guó)內(nèi)航班，力爭(zhēng)年旅客吞吐量突破100萬(wàn)人次；開(kāi)工建設(shè)黔北（德江）機(jī)場(chǎng)；推進(jìn)大龍開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心（B型）建設(shè)。大力開(kāi)拓國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30%以上。加大與重慶秀山、酉陽(yáng)，湖南懷化、湘西等地省際經(jīng)貿(mào)交流合作力度，培育打造一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)（基地）。深化對(duì)口幫扶合作。深化與蘇州市、新華社、大連民族大學(xué)等幫扶單位對(duì)接合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)共建、教育、人才、醫(yī)療衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，全面提升合作層次；抓好銅仁?蘇州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)落戶(hù)項(xiàng)目10個(gè)以上，到位資金10億元以上。

（十）深入推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力增進(jìn)民生福祉。圍繞解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”。抓好教育衛(wèi)生。開(kāi)工建設(shè)北師大銅仁附屬學(xué)校、北大培文學(xué)校和市旅游學(xué)校，推進(jìn)國(guó)家級(jí)學(xué)前教育改革與發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完成20所中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和500所山村幼兒園提質(zhì)升級(jí)，學(xué)前教育三年毛入園率提高到94%。建成中國(guó)西南教育大數(shù)據(jù)中心。開(kāi)工建設(shè)市婦幼保健院、市兒童醫(yī)院，啟動(dòng)3個(gè)國(guó)家級(jí)、13個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，建成市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科50個(gè)。健全完善全民醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)服務(wù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療大病保險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師全覆蓋，提升醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸瑖?yán)格控制政策外多孩生育。抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)優(yōu)秀人才扶持政策，實(shí)施更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.1萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)8萬(wàn)人以上，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2.2萬(wàn)人次以上。抓好社會(huì)保障。全面實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)救助體系。強(qiáng)化農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，確保城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上。創(chuàng)建10所以上星級(jí)示范敬老院，完善留守困境兒童等群體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造3.77萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)村危房改造3.8萬(wàn)戶(hù)、小康房2500戶(hù)。抓好社會(huì)管理。把保障食品安全放在更加突出的位置，完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專(zhuān)業(yè)性，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力，保障人民群眾“舌尖上的安全”。啟動(dòng)印江縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，石阡縣和江口縣創(chuàng)建省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）質(zhì)量安全示范區(qū)。加快銅仁平安警務(wù)云建設(shè)，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立健全“一核多元”社區(qū)治理模式，健全糾紛調(diào)解、法律援助、心理疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)治安立體化防控體系，不斷提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)意識(shí)，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案方志、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、外事僑務(wù)、國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人防戰(zhàn)備、雙擁優(yōu)撫、水文氣象、工青婦、紅十字、老齡和殘疾人等工作，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面繁榮發(fā)展。