2017年廣安市政府工作報(bào)告（全文）
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三、系統(tǒng)推進(jìn)全面改革創(chuàng)新
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)五大任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能，抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，運(yùn)用市場(chǎng)、法治的辦法引導(dǎo)煤炭、水泥等行業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)，壓減煤炭產(chǎn)能39萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)量400萬(wàn)噸。積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存，結(jié)合促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，科學(xué)調(diào)控土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，依法解決民間借貸和非法集資問(wèn)題，防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。著力降低企業(yè)成本，認(rèn)真落實(shí)中省減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用能成本、物流成本，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性，推動(dòng)企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。
推進(jìn)一批重大改革事項(xiàng)。加快實(shí)施已出臺(tái)的各項(xiàng)改革方案。加強(qiáng)“放管服”改革，深化商事制度改革，更大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)量化改革，盤(pán)活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資產(chǎn)。加強(qiáng)投融資體制改革，滾動(dòng)推出一批PPP項(xiàng)目，形成區(qū)市縣、園區(qū)PPP項(xiàng)目指導(dǎo)、儲(chǔ)備、審批、實(shí)施的良性運(yùn)行機(jī)制。加快金融體制改革，全面完成信用社改制，依托多層次資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道。繼續(xù)深化預(yù)算管理改革，加快轉(zhuǎn)變財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。有序推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、公務(wù)用車(chē)管理、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、公共資源交易監(jiān)管、國(guó)有林場(chǎng)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的改革。
釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。實(shí)施“創(chuàng)新廣安”行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極培育省級(jí)高新區(qū)和科技企業(yè)孵化器，建成廣安科技企業(yè)孵化器服務(wù)平臺(tái)。全面啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，新培育馳名和著名商標(biāo)品牌6件。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才，加快形成區(qū)域人才高地。保護(hù)企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、務(wù)實(shí)推進(jìn)全面開(kāi)放合作
深度融入國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，積極對(duì)接國(guó)際產(chǎn)能合作“111”工程，推動(dòng)裝備制造、電子信息、精細(xì)化工等項(xiàng)目納入全省外經(jīng)貿(mào)“251”三年行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目庫(kù)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能、裝備制造合作，深化與沿線(xiàn)國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、旅游等合作。全方位融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝城市群建設(shè)，努力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。
全面深化重點(diǎn)區(qū)域合作。繼續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝等區(qū)域合作，完成川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)中期評(píng)估，主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)廣安（深圳）合作產(chǎn)業(yè)園、天津高新區(qū)（廣安）創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)在機(jī)制創(chuàng)新和項(xiàng)目落地上取得突破。
務(wù)實(shí)推進(jìn)投資促進(jìn)工作。優(yōu)化完善投資促進(jìn)機(jī)制，整合投資促進(jìn)部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)和重大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組力量，促進(jìn)區(qū)市縣、園區(qū)招商信息共享、活動(dòng)共辦、項(xiàng)目共推。精心舉辦“感恩小平·投資廣安”系列專(zhuān)題投資促進(jìn)活動(dòng)，積極參加渝洽會(huì)、農(nóng)博會(huì)等重大投資促進(jìn)活動(dòng)，扎實(shí)抓好簽約項(xiàng)目跟蹤落地，切實(shí)提高招商項(xiàng)目履約率和資金到位率。全年力爭(zhēng)簽約引進(jìn)項(xiàng)目570個(gè)、招商引資完成固定資產(chǎn)投資550億元。