發(fā)布時(shí)間： 2017-02-21 14:00:48  |  來(lái)源： 德陽(yáng)市政網(wǎng)  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,科學(xué)發(fā)展觀(guān),成都學(xué)院,企業(yè)創(chuàng)新主體,風(fēng)險(xiǎn)防控

二、城鄉(xiāng)建設(shè)提檔升級(jí)，全域城鎮(zhèn)化開(kāi)啟新篇

成德同城化縱深推進(jìn)。狠抓“六個(gè)協(xié)同”，同城化全面提速。《成德同城化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》形成初步成果。“五環(huán)多軸”交通體系建設(shè)全面啟動(dòng)，天府大道北延線(xiàn)、什德中、德羅、德綿干道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，成德動(dòng)車(chē)實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng)。全域推進(jìn)“城市升級(jí)三年行動(dòng)”，完成長(zhǎng)江路、廬山路、凱江路等示范段改造，沱江路下穿城際鐵路和寶成鐵路、旌南濕地公園等一批項(xiàng)目全面完成，城市面貌煥然一新。與成都合作組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，成德工業(yè)園聚集規(guī)上企業(yè)40家。

全域城鎮(zhèn)化取得新進(jìn)展。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)49.6%，新增建成區(qū)面積4平方公里。城市總體規(guī)劃修編有序推進(jìn)，完成中心城區(qū)綜合管廊、污水再生利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。調(diào)整完善土地利用總規(guī)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)深入推進(jìn)。智慧城市建設(shè)步伐加快，政務(wù)云、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等一批惠民項(xiàng)目投入使用。衛(wèi)星縣城承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，“多規(guī)合一”試點(diǎn)加快推進(jìn)。羅江撤縣設(shè)區(qū)進(jìn)入國(guó)家審批階段。中江縣成為全省首次命名的5個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模范縣之一。“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)，完成投資3.2億元，就地吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口1.47萬(wàn)人。新建幸福美麗新村200個(gè)。

生態(tài)文明建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。出臺(tái)生態(tài)文明體制改革方案，加快建設(shè)美麗德陽(yáng)。集中力量打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，完成水污染物綜合整治項(xiàng)目188個(gè)，國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)明顯改善；采取一切可行措施，切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治；實(shí)施土壤污染物修復(fù)防控項(xiàng)目34個(gè)，綜合治理面積2.2萬(wàn)畝。什邡建立全省首支縣級(jí)環(huán)保警察中隊(duì)。節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施典型示范項(xiàng)目126個(gè)。德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)被確定為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。啟動(dòng)大規(guī)模綠化行動(dòng)，全市林木覆蓋率40.83%。成功申辦第八屆中國(guó)月季展。全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。

三、深化改革蹄疾步穩(wěn)，開(kāi)放水平進(jìn)一步提升

供給側(cè)改革扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)18條措施和“1+5”方案，“三去一降一補(bǔ)”成效明顯。去產(chǎn)能有序推進(jìn)，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)44戶(hù)，退出煉鋼產(chǎn)能160萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能60萬(wàn)噸，超額完成省定目標(biāo)。去庫(kù)存進(jìn)展順利，出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)政策，商品住房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)22.8%，去化周期降至合理水平。去杠桿力度加大，市內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資360億元，新增新三板掛牌企業(yè)8家、成都（川藏）股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)175家，發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金192筆31億元。降成本措施有力，落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、減負(fù)34億元，落實(shí)直購(gòu)電直供氣優(yōu)惠政策、減負(fù)2億元，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、減負(fù)5.3億元，兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼8400余萬(wàn)元。補(bǔ)短板扎實(shí)推進(jìn)，完成農(nóng)村交通、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資12億元。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁向深入。新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)7個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)3個(gè)。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，市建投、市產(chǎn)投集團(tuán)掛牌運(yùn)營(yíng)。助力國(guó)企輕裝上陣，中國(guó)二重實(shí)現(xiàn)扭虧脫困。深化“放管服”改革，探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，在全省率先實(shí)施“五證合一”，啟動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，創(chuàng)新實(shí)施“一諾即辦”容缺預(yù)審，新登記市場(chǎng)主體2.08萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重超60%。建成市縣一體化公共資源交易平臺(tái)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有序推進(jìn)。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革扎實(shí)開(kāi)展，流轉(zhuǎn)土地63萬(wàn)畝、占全市耕地面積25%。

內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)加快。全市進(jìn)出口總額17.6億美元。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，實(shí)績(jī)企業(yè)超過(guò)150家，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易額1.8億美元，居全省第三。成功舉辦中國(guó)制造2025對(duì)話(huà)德國(guó)工業(yè)4.0大會(huì)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與健康城市高峰論壇、德陽(yáng)（香港）投資推介會(huì)等活動(dòng)，積極參加第十六屆西博會(huì)、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”“千企行絲路”等活動(dòng)，簽訂中國(guó)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中心、德國(guó)歐綠保零能耗國(guó)家級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，中德應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、中捷中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等國(guó)別合作園區(qū)加快推進(jìn)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。第二輪援藏暨援彝工作正式啟動(dòng)。