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(五)圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
加快大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)。編制完成核心區(qū)實(shí)施性規(guī)劃,完善各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃體系。推進(jìn)城市綜合館、市民中心、鄂東醫(yī)療中心、社會(huì)福利中心等重大項(xiàng)目建設(shè),完善新區(qū)公共服務(wù)功能,推進(jìn)產(chǎn)城深度融合。制定完善入廊政策,加快實(shí)施核心區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目。完成大冶湖堤防加固工程。開(kāi)工建設(shè)新城大道、經(jīng)三路、體育南路、濱湖大道西段等“五縱三橫”工程,實(shí)施奧體景觀(guān)橋、景觀(guān)河、景觀(guān)帶等工程,提升新區(qū)形象。推進(jìn)220千伏四連山變電站及園博園500千伏線(xiàn)路遷移工程。支持小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,有序推動(dòng)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。支持大冶開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。
加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)連接順豐機(jī)場(chǎng)高速、鐵賀省道升級(jí)改造前期工作,開(kāi)工建設(shè)武陽(yáng)高速黃石段、河金省道,加快推進(jìn)棋盤(pán)洲、武穴至富池長(zhǎng)江大橋、鄂咸高速、沿江大道陽(yáng)新段和西塞段、陳貴至還地橋、港湖至保安、木港至洋港等交通項(xiàng)目建設(shè),建成棋盤(pán)洲長(zhǎng)江大橋連接線(xiàn)、新港鐵路支線(xiàn)、黃陽(yáng)一級(jí)公路、沿江大道新港段、鐵山至武漢光谷一級(jí)公路、武九客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),建成一二級(jí)公路120公里,大修公路60公里以上。加快推進(jìn)黃石通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃前期工作,完成沿江大道城區(qū)段規(guī)劃設(shè)計(jì)。加快城市有軌電車(chē)項(xiàng)目建設(shè)。建成團(tuán)城山綜合客運(yùn)站。積極爭(zhēng)取國(guó)家資本金、PPP項(xiàng)目資金等政策性資金,確保重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目有效投入。
切實(shí)抓好舊城提質(zhì)。加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)、城中村和舊城改造,加大貨幣化安置力度,完成棚戶(hù)區(qū)改造16576戶(hù),貨幣化安置9602套。抓好城市道路、管網(wǎng)、管線(xiàn)建設(shè),加大背街小巷整治力度,推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,優(yōu)化公交線(xiàn)路布局,提高覆蓋面和通達(dá)深度。多措并舉,著力解決老城區(qū)“行車(chē)難、停車(chē)難、行路難”問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”,構(gòu)建全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市。啟動(dòng)健康城市創(chuàng)建工作。提升城市智能化管理水平,抓好垃圾分類(lèi)處置工作,規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng),打造整潔有序的市容環(huán)境。
(六)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持去產(chǎn)能與優(yōu)結(jié)構(gòu)有效結(jié)合,強(qiáng)化技術(shù)、能耗、環(huán)保、安全等硬約束,倒逼模具鋼企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,建設(shè)海外生產(chǎn)基地,推進(jìn)產(chǎn)能、產(chǎn)品有效輸出。深入推進(jìn)去庫(kù)存與棚戶(hù)區(qū)改造、公共租賃住房有效對(duì)接,建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。積極優(yōu)化政府債務(wù)杠桿,降低企業(yè)負(fù)債率。加大金融信用縣(市)創(chuàng)建,防范和打擊非法集資、逃廢債行為,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。全面落實(shí)企業(yè)減稅、降費(fèi)、降低要素成本等政策,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)度難關(guān)、求發(fā)展。
加強(qiáng)要素保障。深化投融資改革,用好用活產(chǎn)業(yè)基金,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)平臺(tái)融資150億元以上。將中小企業(yè)貸款作為考核金融部門(mén)的重要依據(jù),切實(shí)解決中小企業(yè)“融資難、融資貴”等問(wèn)題。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范市,健全工礦廢棄地復(fù)墾利用、土地整治、耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等機(jī)制,加大閑置用地、農(nóng)村宅基地清理和處置力度,提高征地率、供地率和利用率。加快推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化改革,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)機(jī)制。深入實(shí)施“東楚英才計(jì)劃”,加快技能人才培訓(xùn)基地建設(shè),新增高技能人才4000人以上。
深化其他領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)權(quán)力清單、責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理。完善容缺審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上聯(lián)合審批機(jī)制。深化“五證合一”“兩證整合”登記制度改革,完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。推進(jìn)行政綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理機(jī)制,構(gòu)建培育新型經(jīng)營(yíng)主體政策扶持體系。加強(qiáng)教育、衛(wèi)生領(lǐng)域編制備案制管理,穩(wěn)妥推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立分級(jí)診療制度。深化工資收入分配改革。抓好國(guó)企國(guó)資改革。深入創(chuàng)建全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。