2017年吉林市政府工作報(bào)告（全文）
關(guān)鍵詞： 孤店子,和諧社區(qū),朱雀山,保稅物流,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)
|
|
（三）強(qiáng)化自身建設(shè)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政務(wù)支撐
以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)為保障，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府。
加大“放”的力度。進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)協(xié)同性，承接落實(shí)好國(guó)家和省下放事權(quán)，動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄，凡是目錄外事項(xiàng)一律不得審批，凡是新增目錄事項(xiàng)一律嚴(yán)控，凡是基層能夠辦理的事項(xiàng)一律下放。進(jìn)一步深化商事制度改革，推動(dòng)“五證合一”“一照一碼”廣泛應(yīng)用，推廣工商網(wǎng)上登記平臺(tái)，放寬企業(yè)名稱(chēng)登記限制，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記試點(diǎn)范圍，努力解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)，盡快公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄，切斷各類(lèi)利益關(guān)聯(lián)，破除各種服務(wù)壟斷，切實(shí)為企業(yè)和群眾松綁。
做好“管”的文章。健全清單管理機(jī)制，嚴(yán)格依照權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共事項(xiàng)服務(wù)清單履職用權(quán)，加快建立企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單，完善“四張清單”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)決做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，加快建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄和執(zhí)法檢查人員名錄，細(xì)化抽查程序，實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管和綜合執(zhí)法，堅(jiān)決避免重復(fù)檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善社會(huì)信用體系，建立以居民身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)代碼制度和市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案，升級(jí)改造企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)，完善聯(lián)合懲戒信用監(jiān)管機(jī)制，全面營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
提升“服”的質(zhì)量。圍繞建設(shè)新型智慧城市，重點(diǎn)抓好政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，構(gòu)筑以五大平臺(tái)為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新型服務(wù)體系。建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)，歸集構(gòu)建人口信息、法人單位、地理空間、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建設(shè)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)和移動(dòng)客戶(hù)端發(fā)布系統(tǒng)，建立實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳有機(jī)結(jié)合的行政審批新機(jī)制。建設(shè)網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上咨詢(xún)申報(bào)和辦理、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上評(píng)價(jià)和投訴。完善網(wǎng)上政府信息公開(kāi)平臺(tái)，有序拓展行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開(kāi)”范圍，深度推行陽(yáng)光政務(wù)。完善網(wǎng)上公共資源交易平臺(tái)，理順公共資源交易管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立全市一體化運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)公共資源交易全程電子化。
強(qiáng)化“嚴(yán)”的作風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處用力，把作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。嚴(yán)明政治紀(jì)律，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決貫徹省委、省政府和市委的決策部署，自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。嚴(yán)格決策程序，按照決策事項(xiàng)目錄，認(rèn)真履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，充分發(fā)揮市決咨委委員智囊作用，有效提高政府決策科學(xué)化水平。嚴(yán)肅績(jī)效考評(píng)，實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化督查問(wèn)效，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，以“釘釘子”精神持續(xù)提升政府執(zhí)行力。嚴(yán)厲整風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，加大涉軟案件查處力度，堅(jiān)決整治行政不作為、亂作為等問(wèn)題，努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境；加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)懲治腐敗問(wèn)題，切實(shí)做到干部清正、政府清廉。
各位代表！使命在肩，唯有奮發(fā)作為；藍(lán)圖繪就，更需百倍努力。讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)旅游文化名城、新型產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！