中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化報(bào)告分析世界工業(yè)要素的時(shí)序
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4. 工業(yè)制度的時(shí)序分析
根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀(guān)點(diǎn)（諾思, 1992），制度是規(guī)范人類(lèi)行為的規(guī)章、程序、倫理道德和習(xí)俗的集合。工業(yè)制度有兩種理解，其一是狹義工業(yè)制度，指工業(yè)部門(mén)建立的制度，包括工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)技術(shù)等的有關(guān)制度；其二是廣義工業(yè)制度，指與工業(yè)相關(guān)的制度，涉及狹義工業(yè)制度，以及工業(yè)貿(mào)易、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)勞動(dòng)力教育等制度。
一般而言，工業(yè)制度的變遷是復(fù)雜的和有序的，存在很大的國(guó)別差異和時(shí)代差異。全面分析工業(yè)制度的歷史變遷需要很大篇幅，下面簡(jiǎn)要討論它的一些特點(diǎn)。
首先，農(nóng)業(yè)時(shí)代的工業(yè)制度。土地制度：私有制，皇室和教會(huì)控制大量土地。生產(chǎn)制度：家庭作坊等。貿(mào)易制度：地區(qū)性貿(mào)易、高關(guān)稅等。分配制度：按權(quán)力和地權(quán)分配等。消費(fèi)制度：自行消費(fèi)。稅收制度：土地稅、人頭稅、各種工業(yè)品交易稅等。環(huán)境制度：水利制度、森林保護(hù)制度等。
其次，工業(yè)時(shí)代的工業(yè)制度。土地制度：私有制、國(guó)有制、集體所有等。生產(chǎn)制度：工業(yè)企業(yè)制度等。貿(mào)易制度：全國(guó)性貿(mào)易，高關(guān)稅，聯(lián)合國(guó)關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)于工業(yè)貿(mào)易的協(xié)議等。分配制度：按資本或按勞動(dòng)分配等。消費(fèi)制度：消費(fèi)稅、高消費(fèi)等。稅收制度：增值稅、所得稅等。科技和教育制度：工業(yè)技術(shù)推廣體系、工業(yè)勞動(dòng)力的職業(yè)教育等。環(huán)境制度：國(guó)家保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園等。
其三，知識(shí)時(shí)代的工業(yè)制度。知識(shí)時(shí)代的工業(yè)制度還在形成過(guò)程中，這里討論它目前的一些特點(diǎn)。土地制度：私有制、國(guó)有制、集體所有等。生產(chǎn)制度：彈性工作、知識(shí)化生產(chǎn)等。貿(mào)易制度：全球性工業(yè)貿(mào)易，低關(guān)稅，世界貿(mào)易組織（WTO）的工業(yè)貿(mào)易協(xié)議等。分配制度：按貢獻(xiàn)分配，按需要調(diào)節(jié)等。消費(fèi)制度：綠色消費(fèi)、合理消費(fèi)等。稅收制度：所得稅、關(guān)稅等。工業(yè)科技和教育制度：工業(yè)科技服務(wù)、多元教育等。環(huán)境制度：綠色工業(yè)、環(huán)境保護(hù)法、生態(tài)安全法等。
5. 工業(yè)觀(guān)念的時(shí)序分析
工業(yè)觀(guān)念有兩種理解，其一是狹義工業(yè)觀(guān)念，指工業(yè)部門(mén)內(nèi)部的觀(guān)念，涉及工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)等的觀(guān)念；其二是廣義工業(yè)觀(guān)念，指全社會(huì)關(guān)于工業(yè)的觀(guān)念，涉及狹義工業(yè)觀(guān)念和與工業(yè)有關(guān)的觀(guān)念。工業(yè)觀(guān)念的變化體現(xiàn)在三個(gè)層面，其一是學(xué)術(shù)思想層面——工業(yè)思想的變遷，其二是工業(yè)規(guī)范層面——工業(yè)倫理的變化，其三是工業(yè)政策層面——工業(yè)制度的變化。上面討論了工業(yè)制度，工業(yè)倫理需要專(zhuān)門(mén)研究，這里主要討論工業(yè)思想觀(guān)念的演變。
一般而言，工業(yè)觀(guān)念的變遷是復(fù)雜的和不同步的，存在很大的國(guó)別差異和時(shí)代差異。全面分析工業(yè)觀(guān)念的歷史變遷需要很大篇幅，下面簡(jiǎn)要討論它的一些特點(diǎn)。
首先，農(nóng)業(yè)時(shí)代的工業(yè)觀(guān)念。資源觀(guān)念：私有的，皇室的，教會(huì)的，公有的等。生產(chǎn)觀(guān)念：手工生產(chǎn)、家庭作坊等。貿(mào)易觀(guān)念：剩余產(chǎn)品的地區(qū)性貿(mào)易等。分配觀(guān)念：雇傭制等。消費(fèi)觀(guān)念：基本消費(fèi)。稅收觀(guān)念：土地稅、人頭稅等。企業(yè)觀(guān)念：家庭企業(yè)等。管理觀(guān)念：傳統(tǒng)管理。工業(yè)科技和教育觀(guān)念：傳統(tǒng)技術(shù)、學(xué)徒制等。環(huán)境觀(guān)念：氣候論、自然論、“天人合一”等。
其次，工業(yè)時(shí)代的工業(yè)觀(guān)念。資源觀(guān)念：私有的、國(guó)有的等。生產(chǎn)觀(guān)念：工廠(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化等。貿(mào)易觀(guān)念：全國(guó)性貿(mào)易、高關(guān)稅等。分配觀(guān)念：按資本或按勞動(dòng)分配等。消費(fèi)觀(guān)念：按需消費(fèi)、高消費(fèi)等。稅收觀(guān)念：增值稅、所得稅等。企業(yè)觀(guān)念：現(xiàn)代企業(yè)、垂直結(jié)構(gòu)等。管理觀(guān)念：科學(xué)管理、效率管理。工業(yè)科技和教育觀(guān)念：現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)、工業(yè)職業(yè)教育和工業(yè)知識(shí)普及。環(huán)境觀(guān)念：改造自然、國(guó)家保護(hù)區(qū)等。
其三，知識(shí)時(shí)代的工業(yè)觀(guān)念。知識(shí)時(shí)代的工業(yè)觀(guān)念還會(huì)繼續(xù)演化，新思想還會(huì)不斷出現(xiàn)。這里討論它當(dāng)前的一些特點(diǎn)。資源觀(guān)念：私有的、國(guó)有的等。生產(chǎn)觀(guān)念：信息化、智能化、綠色化等。貿(mào)易觀(guān)念：全球性貿(mào)易、低關(guān)稅等。分配觀(guān)念：按貢獻(xiàn)分配，按需要調(diào)節(jié)等。消費(fèi)觀(guān)念：綠色消費(fèi)、合理消費(fèi)等。稅收觀(guān)念：所得稅、關(guān)稅等。企業(yè)觀(guān)念：網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性。管理觀(guān)念：人性化管理、戰(zhàn)略管理等。工業(yè)科技和教育觀(guān)念：后現(xiàn)代技術(shù)、終身學(xué)習(xí)等。環(huán)境觀(guān)念：工業(yè)生態(tài)學(xué)、環(huán)境保護(hù)等。目前，在發(fā)達(dá)國(guó)家，工業(yè)日益成為一個(gè)政治和環(huán)境議題；在發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)更多是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)議題。
