中科院報(bào)告：城市制度的變遷
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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報(bào)告對(duì)城市制度進(jìn)行了分析。
報(bào)告稱(chēng)，根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀(guān)點(diǎn)（諾思，1999），制度是規(guī)范人類(lèi)行為的規(guī)章、程序、倫理道德和習(xí)俗的集合。城市制度有兩種理解，其一是狹義城市制度，指城市內(nèi)部建立的各種制度，如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化制度等；其二是廣義城市制度，指與城市相關(guān)的各種制度，包括國(guó)家、地方政府、城市政府制定的各種相關(guān)制度、各種組織制定的相關(guān)制度等。
關(guān)于城市制度的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)不少（表1-3，麥吉爾，2009；摩根，英格蘭，佩利塞羅，2011）。一般而言，城市制度的變遷是復(fù)雜的和有序的，存在很大的時(shí)代差異、國(guó)別差異、地區(qū)差異和城市差異。全面分析城市制度需要很大篇幅，這里簡(jiǎn)要列舉它的一些特點(diǎn)（表1-54）。
表1-54 城市制度的變遷（舉例）
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項(xiàng)目 |
原始社會(huì) |
農(nóng)業(yè)社會(huì) |
工業(yè)社會(huì) |
知識(shí)社會(huì) |
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大致時(shí)間 |
人類(lèi)誕生至公元前3500年 |
公元前3500年至公元1763年 |
公元1763年至1970年 |
1970年至2100年 |
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政治 |
原始民主 |
專(zhuān)制、封建制度 |
民主化、民主政治 |
多樣化、民主政治 |
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經(jīng)濟(jì) |
- |
私有制、行會(huì)制度 |
市場(chǎng)化、企業(yè)制度 |
全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì) |
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社會(huì) |
氏族制 |
家族制、封建制度 |
福利化、義務(wù)教育 |
網(wǎng)絡(luò)化、知識(shí)社會(huì) |
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文化 |
原始宗教 |
文化控制、宗教制度 |
文化檢查、文化市場(chǎng) |
市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)文化 |
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環(huán)境 |
- |
- |
污染防治 |
環(huán)境保護(hù)、生物多樣性 |
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居民 |
部落習(xí)俗 |
奴隸、平民、貴族制 |
公民制度、職業(yè)制度 |
國(guó)際公民、終身學(xué)習(xí) |
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功能形態(tài) |
- |
防衛(wèi)、貿(mào)易性、封建設(shè)計(jì) |
生產(chǎn)性、城市規(guī)劃 |
服務(wù)性、城市規(guī)劃 |
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建筑住房 |
- |
傳統(tǒng)建筑習(xí)俗、宗教性 |
標(biāo)準(zhǔn)化、城市規(guī)劃 |
特色化、城市規(guī)劃 |
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基礎(chǔ)設(shè)施 |
- |
防務(wù)、市政設(shè)施 |
公共基礎(chǔ)設(shè)施 |
公共基礎(chǔ)設(shè)施 |
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公共服務(wù) |
- |
救助、慈善 |
公共服務(wù)、非贏(yíng)利 |
公共服務(wù)、非贏(yíng)利 |
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公共管理 |
- |
行政管理 |
公共管理、法制 |
公共治理、法制 |
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國(guó)際聯(lián)系 |
- |
不規(guī)范 |
國(guó)際協(xié)議 |
國(guó)際協(xié)議、民間合作 |
