河北省2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告/全文
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本年度報(bào)告由河北省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，結(jié)合各設(shè)區(qū)市、省政府各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制編制而成。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、收費(fèi)及減免情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至2013年12月31日。本年度報(bào)告的電子版可從“中國(guó)河北”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.hebei.gov.cn）下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與河北省人民政府辦公廳聯(lián)系（電話(huà)：87800150，電子郵箱：hbsxxgk@163.com）。
一、概述
2013年，河北省人民政府辦公廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，按照國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)要求，積極推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開(kāi)工作，取得了明顯成效。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，各項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。河北省委、省政府對(duì)政府信息公開(kāi)工作高度重視，在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，作為一項(xiàng)重要整改內(nèi)容，制定了一系列整改措施，提出了一系列明確要求。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要求：“進(jìn)一步貫徹政府信息公開(kāi)條例，修訂文件，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容”。省政府辦公廳根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》要求，結(jié)合河北工作實(shí)際，及時(shí)研究制發(fā)了《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全省政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作和進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)等作出安排，提出要求。一年來(lái)，省級(jí)財(cái)政信息公開(kāi)得到繼續(xù)深化，保障性住房從建設(shè)、分配及退出全程公開(kāi)得到落實(shí)，食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)信息公開(kāi)得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)、房屋征收補(bǔ)償、價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)得到扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)公開(kāi)的廣度和深度有了明顯提升。
（二）注重實(shí)效，主動(dòng)公開(kāi)舉措不斷創(chuàng)新。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)施了升級(jí)改造工程，對(duì)政府網(wǎng)站內(nèi)容管理、信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)電視等政務(wù)資源進(jìn)行整合共享，并對(duì)政府網(wǎng)站手機(jī)版、外文版及無(wú)障礙網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行部署，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的內(nèi)容更加豐富，形式更加新穎，查詢(xún)更加方便，互動(dòng)更加暢通。新聞發(fā)布工作不斷朝著制度化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)。2013年，我省重新登記了各級(jí)黨委政府的313名新聞發(fā)言人，更新了全省新聞發(fā)言人檔案庫(kù)。省政府新聞辦還組建了政策解讀專(zhuān)家隊(duì)伍，其中省直各部門(mén)組建專(zhuān)家隊(duì)伍133名。信息發(fā)布的形式不斷豐富，有的地方和部門(mén)在充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)主渠道作用基礎(chǔ)上，還利用手機(jī)報(bào)、短信平臺(tái)、政務(wù)微博等提供信息服務(wù)。
（三）注重規(guī)范，依申請(qǐng)公開(kāi)工作有序開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)在嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序的同時(shí)，創(chuàng)新工作方式方法，充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。石家莊市壓縮辦理時(shí)限，提高工作效率。承德市、邯鄲市對(duì)重要公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行會(huì)商研判，衡水市建立了依申請(qǐng)公開(kāi)回訪(fǎng)制度，有效促進(jìn)了辦理質(zhì)量的提高。
（四）注重提高，督導(dǎo)培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。省政府辦公廳邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)家對(duì)全省信息公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)上巡查、情況通報(bào)和重點(diǎn)督辦三項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)信息公開(kāi)的發(fā)布指導(dǎo)，做好信息公開(kāi)、信息發(fā)布審查專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，指導(dǎo)各部門(mén)做好信息發(fā)布的保密和審查工作，切實(shí)處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系。各地各單位根據(jù)工作實(shí)際，主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，建立了一系列督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提升了政府信息公開(kāi)工作的整體水平。邯鄲市采取了集中培訓(xùn)、電話(huà)督導(dǎo)、約談?shì)o導(dǎo)等方式推進(jìn)指導(dǎo)工作，采取月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、半年聯(lián)合檢查、年度點(diǎn)評(píng)考核等方式督導(dǎo)促進(jìn)工作。滄州市印制了宣傳圖冊(cè)，舉辦了業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。唐山市要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)將政府信息公開(kāi)事項(xiàng)目錄和管理辦法報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。秦皇島市對(duì)信息公開(kāi)工作推進(jìn)緩慢的縣（區(qū)）和部門(mén)，采取一次電話(huà)溝通、二次發(fā)送整改督辦卡或通報(bào)、三次約談分管負(fù)責(zé)同志的方式進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2013年，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)除通過(guò)本機(jī)關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布大量政府信息外，通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國(guó)·河北”政府信息公開(kāi)平臺(tái)主動(dòng)發(fā)布各類(lèi)政府信息30.3萬(wàn)余條，其中省級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布28.9萬(wàn)余條,市、縣級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布1.4萬(wàn)余條。主動(dòng)公開(kāi)政府規(guī)章文件13203條，其中省級(jí)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)1651條，市、縣級(jí)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)11552條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2013年，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理公開(kāi)申請(qǐng)1350件,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)，辦理數(shù)量比2012年增加37.9%。
四、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2013年，全省因信息公開(kāi)申請(qǐng)發(fā)生行政復(fù)議54件，比2012年增加31.7%；行政訴訟9起，比2012年減少35.7%。
五、收費(fèi)及減免情況
2013年，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)為申請(qǐng)人辦理、提供政府信息公開(kāi)文件資料全部予以免費(fèi)。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
從目前工作開(kāi)展情況看，還存在一些問(wèn)題。一是部分單位信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力仍需提高。二是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)偏少，反映部門(mén)核心職能的信息公開(kāi)不夠及時(shí)。三是全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面整體進(jìn)展不均衡。四是部分行政機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度、輿情收集和回應(yīng)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
2014年，省政府各部門(mén)將按照黨的十八大報(bào)告中提出的“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政府公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度”、“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的精神，繼續(xù)深入貫徹《信息公開(kāi)條例》國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)要求，繼續(xù)堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府施政的基本準(zhǔn)則，著力推進(jìn)與人民群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)，繼續(xù)發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用，重點(diǎn)改進(jìn)信息公開(kāi)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)公開(kāi)基礎(chǔ)，深化公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)渠道，提升公開(kāi)質(zhì)量，不斷提高全省政府信息公開(kāi)水平。（據(jù)河北省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站）