扶貧重在抓基礎(chǔ)變思路興產(chǎn)業(yè)
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光靠傳統(tǒng)的結(jié)對(duì)扶貧，送點(diǎn)錢(qián)、糧、物等措施是解決不了根本問(wèn)題的，在扶貧過(guò)程中，還應(yīng)抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，整合資金做大事。
□聞墨
今年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2014年起，將每年的10月17日設(shè)立為我國(guó)“扶貧日”。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。10年來(lái)，我市累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金16.4億元，減少貧困人口25萬(wàn)人，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效，為全市實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但也要看到，貧困人口是一個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)，特別是近幾年連年干旱，山區(qū)缺水地區(qū)返貧形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)去年全市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，玉溪有貧困人口113418人，其中元江、峨山、新平、易門(mén)、華寧五縣貧困人口占全市貧困人口的71.9%。因此，筆者認(rèn)為玉溪要在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，扶貧工作要在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好扶貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、組織培訓(xùn)等方式轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)、貧困人口觀(guān)念滯后和等靠要的思想，讓他們樹(shù)立起通過(guò)自己奮斗脫貧致富的思想觀(guān)念。同時(shí)還要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上解決貧困地區(qū)、貧困人口貧困的根本問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)徹底脫貧。
從玉溪貧困人口分布現(xiàn)狀看，大部分在山區(qū)縣的偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)一般都交通條件較差，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害的能力弱，特別是近幾年旱情嚴(yán)重，脫貧難度更加大了。因此，光靠傳統(tǒng)的結(jié)對(duì)扶貧，送點(diǎn)錢(qián)、糧、物等措施是解決不了根本問(wèn)題的，在扶貧過(guò)程中，還應(yīng)抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，整合資金做大事，避免扶貧資金撒胡椒面和急于脫貧摘帽子，而沒(méi)有解決根本問(wèn)題。
另外，加強(qiáng)貧困地區(qū)對(duì)貧困人口的宣傳教育、組織培訓(xùn)也非常必要。所謂脫貧先立志，要從貧困地區(qū)的貧困戶(hù)中選出一些脫貧意愿強(qiáng)、有奮斗精神的貧困人員進(jìn)行幫扶，通過(guò)樹(shù)立榜樣，通過(guò)抓兩頭帶中間的策略，轉(zhuǎn)變貧困群眾觀(guān)念滯后和等靠要的思想。
當(dāng)然，最重要的還是結(jié)合各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在種養(yǎng)業(yè)上找準(zhǔn)突破點(diǎn)，立足貧困地區(qū)資源特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)，大膽“走出去”，大力“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)施區(qū)域連片開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的作用，打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn)，逐步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。在科技扶貧上，健全完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程，普及推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。在就業(yè)扶貧上，加強(qiáng)勞務(wù)輸出培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
總之，我市各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保健構(gòu)建、基層隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)制定扶貧工作規(guī)劃，重點(diǎn)抓好基本農(nóng)田、交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，瞄準(zhǔn)最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切的問(wèn)題，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。全市扶貧工作不妨以“扶貧日”設(shè)立為契機(jī)，一方面繼續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，一方面堅(jiān)持完善修補(bǔ)政策制度漏洞，使扶貧開(kāi)發(fā)得以深入推進(jìn)，取得豐碩成果。
