不畏艱難立壯志 整鄉(xiāng)推進(jìn)譜新篇
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四、 “整鄉(xiāng)推進(jìn)”的啟示
實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”開(kāi)發(fā)扶貧示范區(qū)工作是我市認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020)》、中央扶貧工作會(huì)議精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署的具體行動(dòng)；是市委、市政府要求環(huán)江當(dāng)前工作要結(jié)合地方實(shí)際做到“八個(gè)突出”中的“突出創(chuàng)新抓扶貧”和在貫徹落實(shí)“五大工程”方面要走在前列、見(jiàn)到成效、成為表率的具體行動(dòng)；是市委“五大工程”工作思路的重要組成部分；是市委、市政府探索易地扶貧搬遷、農(nóng)民工公寓建設(shè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的扶貧開(kāi)發(fā)新模式；是市委、市政府探索專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧合力攻堅(jiān)的大扶貧新格局；是市委、市政府探索連片開(kāi)發(fā)與扶貧到戶(hù)相結(jié)合的新途徑。
在大安鄉(xiāng)建設(shè)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”開(kāi)發(fā)扶貧示范區(qū)，有利于貧困人口整體脫貧致富，有利于推動(dòng)多種民族交流與融合；對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)和諧，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展；對(duì)深入開(kāi)展扶貧“兩共”（共同扶貧、共奔小康）主題活動(dòng)，著力實(shí)施“兩帶”（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)千萬(wàn)家，能人帶動(dòng)貧困戶(hù)）特別行動(dòng)；為新一輪全市集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越和建設(shè)幸福河池打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在大安鄉(xiāng)率先啟動(dòng)開(kāi)發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)工作，力求通過(guò)大安示范區(qū)，把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困地區(qū)群眾易地安置統(tǒng)籌推進(jìn)，探索一條適合類(lèi)似于大安鄉(xiāng)同等條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)扶貧新路子，探索如何整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧資金、社會(huì)扶貧資金，集中資金、集中時(shí)間、集中力量打殲滅戰(zhàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，為河池乃至廣西其他縣市（區(qū)）實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”開(kāi)發(fā)扶貧提供示范樣板點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)典范，使開(kāi)發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范區(qū)在推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
大安示范區(qū)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”初見(jiàn)成效，它已彰顯出貧困山區(qū)脫貧致富的可行性，成功探索了促進(jìn)貧困人口整體脫貧的現(xiàn)實(shí)路徑，走出了一條符合自身實(shí)際、具有鮮明特色的“河池扶貧模式”，為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了新視野、新思路和新模式。
河池模式的“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧經(jīng)驗(yàn)，最根本的是以科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，敢于克服貧困山區(qū)扶貧的艱難，著力抓好“五創(chuàng)新”。
創(chuàng)新發(fā)展觀(guān)念，堅(jiān)持向解放思想要活力。大安鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，是一個(gè)不斷解放思想，勇于創(chuàng)新的過(guò)程，河池扶貧模式的探索實(shí)踐，也是解放思想、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。在新的發(fā)展形勢(shì)面前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位發(fā)展目標(biāo)，緊扣發(fā)展脈搏，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，真正樹(shù)立起敢想敢干、敢闖敢試、勇于超越的創(chuàng)新意識(shí)，打破思維慣性，走出思維定式，不斷拓展和提升發(fā)展思路，以求真務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的手段，搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。
創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)持向科學(xué)發(fā)展要實(shí)力。大安鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”，堅(jiān)持資源大整合、社會(huì)大參與、群眾大發(fā)動(dòng)、連片大開(kāi)發(fā)，克服了資金短缺問(wèn)題，彌補(bǔ)了以村為單元的力量弱、范圍小、資源配備不足、大項(xiàng)目實(shí)施難的局限，創(chuàng)新扶貧模式，加快脫貧速度。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念走可持續(xù)發(fā)展道路。
創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Α＠喂虡?shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，用改革的辦法解決問(wèn)題，用改革激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。大安鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作力度，推動(dòng)資金集中，引導(dǎo)人才聚集，促進(jìn)效益凸顯，扶貧開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)輻射效應(yīng)成倍放大。解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，需要在改革中找思路，在創(chuàng)新中找辦法，對(duì)內(nèi)繼續(xù)深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，對(duì)外推進(jìn)開(kāi)放式發(fā)展，積極引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理。
創(chuàng)新發(fā)展舉措，堅(jiān)持向求真務(wù)實(shí)要潛力。保持一種越是困難越向前的氣概、一種攻堅(jiān)克難促發(fā)展的勁頭，常思富民之策，常辦富民之事，常興富民之舉，盯著問(wèn)題走，迎著困難上，扎實(shí)苦干，科學(xué)巧干，凝聚力量辦大事，精誠(chéng)所至辦難事，創(chuàng)新思維辦巧事，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ趹?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中贏(yíng)得新機(jī)遇，在破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展定位，堅(jiān)持向艱苦奮斗要耐力。立足新的發(fā)展起點(diǎn)，正確判斷發(fā)展的新形勢(shì)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)內(nèi)涵的理解，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，弘揚(yáng)實(shí)干精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事，保持艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的激情。（國(guó)務(wù)院扶貧辦供稿）
