不畏艱難立壯志 整鄉(xiāng)推進(jìn)譜新篇
|
|
二、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”新模式初見(jiàn)成效
河池市開(kāi)發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”大安示范區(qū)位于環(huán)江毛南族自治縣大安鄉(xiāng)，鄉(xiāng)府所在地距縣城13公里。全鄉(xiāng)轄1個(gè)社區(qū)（大安社區(qū)）6個(gè)行政村（才平村、環(huán)界村、塘房村、頂新村、可愛(ài)村、金橋村），其中貧困村有5個(gè)，有196 個(gè)村民小組。總農(nóng)戶(hù)6763戶(hù)21151人，其中移民3217戶(hù)12350人。境內(nèi)居住有毛南、壯、漢、苗、瑤等多個(gè)民族，其中毛南族聚居村4個(gè)。全鄉(xiāng)土地總面積212.3平方公里，耕地面積4.4萬(wàn)畝，其中水田1.5萬(wàn)畝，旱地2.9萬(wàn)畝。境內(nèi)基本上是半丘陵半石山區(qū)。2011年該鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2978元。
為將大安鄉(xiāng)打造成“看有形象，說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)”的“整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范區(qū)，河池市委、市政府舉全市之力整合29個(gè)市直部門(mén)以及對(duì)應(yīng)環(huán)江的29個(gè)縣直部門(mén)資源，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)大安示范區(qū)基礎(chǔ)升級(jí)工程、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程、能人帶領(lǐng)工程、教科引領(lǐng)工程、保障支撐工程、易地發(fā)展工程、生態(tài)維系工程、連片推進(jìn)工程、責(zé)任保證工程、機(jī)制建設(shè)工程等10大示范工程，全力推進(jìn)49項(xiàng)工作。大安示范區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目投資6.4億元，其中專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金0.84億元，整合行業(yè)扶貧資金3.26億元，整合社會(huì)幫扶資金0.83億元，整合扶貧信貸資金0.19億元，群眾自籌資金1.28億元。
（一）基礎(chǔ)升級(jí)工程
基礎(chǔ)升級(jí)工程的有效實(shí)施，為成功實(shí)驗(yàn)大安示范區(qū)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”新模式提供了基礎(chǔ)保障。自推進(jìn)大安示范區(qū)整鄉(xiāng)脫貧工作開(kāi)展以來(lái)，已完成通鄉(xiāng)公路升級(jí)改造4.7公里，修建通村水泥公路6.5公里，修建通屯道路12條19.4公里，硬化屯內(nèi)道路7條；動(dòng)工修建人畜飲水工程4處，完成大安社區(qū)塘官水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程1個(gè)；新建可愛(ài)安置點(diǎn)供電工程1處；完成環(huán)界村中田屯新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程建設(shè)；危房改造300戶(hù)；完成坡改梯地1800多畝；完成敬老院提升改造及五保村聯(lián)建項(xiàng)目的現(xiàn)舊房推倒和地勘設(shè)計(jì)工作。計(jì)劃外完成土壤重金屬污染農(nóng)田治理的排洪渠道項(xiàng)目建設(shè)1.8公里、田間道路建設(shè)1公里、植物種植修復(fù)及機(jī)耕面積180畝；完成大安社區(qū)主街道、周邊附道水泥路建設(shè)3523㎡、鋪設(shè)人行道地板磚3056㎡、安裝單臂路燈35套57盞。
（二）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程
積極推進(jìn) “54321”（即廳級(jí)干部每年5戶(hù)，正處級(jí)干部每年幫扶4戶(hù)，副處級(jí)干部每年幫扶3戶(hù)，科級(jí)干部每年幫扶2戶(hù)，一般在編干部職工每年幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)，每戶(hù)每年種植核桃1畝。）幫扶模式，組織全縣在編干部職工在大安示范區(qū)金橋村幫扶農(nóng)戶(hù)建立1萬(wàn)畝核桃種植示范基地，爭(zhēng)取在2013年春季完成核桃定植任務(wù)。目前已落實(shí)土地 7800畝，縣、鄉(xiāng)干部職工結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶(hù)完成挖坎4800畝。
2012年冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)任務(wù)已完成種植8000多畝，其中油葵527畝、秋玉米1517畝、油菜5080畝、芥菜435畝、食用菌（云耳）50畝，其它菜類(lèi)1220畝；完成紅心香柚定植520畝，果園備耕面積6180畝，其中環(huán)界村“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧紅心香柚項(xiàng)目已完成果園果坎施肥回土1500畝；完成網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)200㎡。
（三）能人帶領(lǐng)工程
已完成引進(jìn)桂林遠(yuǎn)旺生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、金果農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等3家企業(yè)到大安示范區(qū)落戶(hù)，計(jì)劃帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展紅心香柚1.2萬(wàn)畝、云耳300畝，目前已完成完成紅心香柚定植520畝，果園備耕面積6180畝。另外培植種養(yǎng)大戶(hù)11戶(hù)，接納富余勞力就業(yè)100余人；完成“一屯一能人” 技能培訓(xùn)培植經(jīng)濟(jì)能人160多人。
（四）教科引領(lǐng)工程
教學(xué)樓、幼兒園、教師公租房、周轉(zhuǎn)房、學(xué)生住宿樓等一批校舍建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施中。有1836個(gè)學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū)項(xiàng)目21萬(wàn)元，享受農(nóng)村學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目165萬(wàn)元；有88人享受職業(yè)教育免收學(xué)費(fèi)項(xiàng)目13萬(wàn)元；已完成農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)25期3000多人次，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)386人。
（五）保障支撐工程
環(huán)界等3個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施中；完成發(fā)放400套衛(wèi)視信號(hào)地面接收設(shè)備；添置鄉(xiāng)衛(wèi)生院和六個(gè)村衛(wèi)生室辦公設(shè)備一批，結(jié)合危房改造落實(shí)修建農(nóng)村衛(wèi)生廁所320座；完成建設(shè)農(nóng)家小超市1個(gè)，新建的標(biāo)準(zhǔn)加油站項(xiàng)目正在實(shí)施建設(shè)中；完成才平、頂新2個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室功能區(qū)建設(shè)；完成開(kāi)展假肢配裝、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、安排進(jìn)廠(chǎng)就業(yè)等一系列支殘幫扶工作，發(fā)放各類(lèi)幫扶救助金共計(jì)11.45萬(wàn)元。全鄉(xiāng)有532人享受農(nóng)村低保72.4萬(wàn)元；參加新農(nóng)村合作醫(yī)療17215人，享受?chē)?guó)家補(bǔ)助413萬(wàn)元； 4806戶(hù)享受農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)163.7萬(wàn)元； 167戶(hù)享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼34.5萬(wàn)元；950人享受家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼40萬(wàn)元；參加新農(nóng)保7245人，享受?chē)?guó)家補(bǔ)助176萬(wàn)元；發(fā)放能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼6.3萬(wàn)元。
