黑龍江省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例
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第二十九條 年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)后，任何單位和個(gè)人不得隨意變更、調(diào)整。確需變更、調(diào)整的，必須由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條 扶貧開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制。建設(shè)過(guò)程中實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制。建設(shè)項(xiàng)目法定代表人變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)。
非建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人制，對(duì)數(shù)額較大的購(gòu)買(mǎi)性支出，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)或者政府采購(gòu)。
使用扶貧貼息貸款的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與縣以上扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)簽訂扶貧協(xié)議。
第三十一條 財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、以工代賑扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成后，由縣以上扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、民政、民委等部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定檢查驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第三十二條 扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)的原則;屬于村集體所有的，由村民委員會(huì)或者村集體組織指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管護(hù)。
扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備和物資受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法占用、變賣(mài)或者毀壞。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)聽(tīng)取同級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)工作的專(zhuān)題報(bào)告，并將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為監(jiān)督、檢查的重要內(nèi)容。
第三十四條 各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)、計(jì)劃、財(cái)政、民政、民委等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開(kāi)發(fā)工作內(nèi)部監(jiān)督管理制度。
各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行監(jiān)察、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
第三十五條 縣以上扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)及其執(zhí)法人員在履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施:
（一）要求被檢查的單位和個(gè)人說(shuō)明情況，提供扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄和其他資料;
（二）檢查與扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所;
（三）責(zé)令被檢查單位和個(gè)人停止違反國(guó)家規(guī)定或者本條例的行為，履行法定義務(wù);
（四）對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)毀的與違法行為有關(guān)的財(cái)物，可以先行登記保存。執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查的單位和個(gè)人出示行政執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。
有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕與阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，接受中國(guó)人民銀行、審計(jì)部門(mén)對(duì)扶貧貼息貸款發(fā)放情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。
第三十六條 任何單位和個(gè)人，對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)改變扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃確定內(nèi)容的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令其停止執(zhí)行規(guī)劃;違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，虛報(bào)或者重復(fù)申報(bào)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由有關(guān)部門(mén)取消其申報(bào)項(xiàng)目，并按照扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所需資金等額扣減下年度扶貧資金;違反本條例第二十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更、調(diào)整扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令其停止執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。有上述行為之一的，由所在單位或者主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第三十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，截留、挪用、侵占各項(xiàng)扶貧資金的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期退還，并由所在單位或者主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第三十九條 違反本條例第十五條第二款的規(guī)定，未按規(guī)定時(shí)間撥付扶貧資金的，由同級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，并追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，非法占用扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備和物資的，由縣以上扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期退還;變賣(mài)或者毀壞扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和物資的，由縣以上扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令其賠償損失。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第四十一條 扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，依法給予行政處分。
第四十二條 違反本條例第三十二條第二款和第三十五條第三款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第四十三條 違反本條例的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 本條例自二○○三年一月一日起施行。
