德令哈市懷頭他拉鎮(zhèn)有了第一家集體企業(yè)，該鎮(zhèn)西灘村有了第一個(gè)畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社……今年，青海省積極探索金融扶貧新路，通過(guò)“補(bǔ)改貸”，用財(cái)政資金撬動(dòng)更多銀行貸款支持貧困地區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這不僅實(shí)現(xiàn)了從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變，更激發(fā)起廣大農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。

　　人們常說(shuō)，授人以魚(yú)，不如授人以漁。金融扶貧就是引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，通過(guò)“補(bǔ)改貸”，把原來(lái)直接惠及到農(nóng)牧民的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，通過(guò)設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的方式，與銀行協(xié)商按一定的比例轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行貸款，并由財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金對(duì)貸款進(jìn)行貼息，撬動(dòng)更多的資金支持貧困村發(fā)展項(xiàng)目。

　　在德令哈懷頭他拉鎮(zhèn)，通過(guò)金融扶貧方式拿到280萬(wàn)元貼息貸款后，今年3月建廠(chǎng)的傲瑞絨毛加工有限公司7月16日已經(jīng)生產(chǎn)出第一批產(chǎn)品。正在忙著開(kāi)拓市場(chǎng)的公司經(jīng)理徐海平說(shuō)，我們以保護(hù)價(jià)收購(gòu)當(dāng)?shù)啬撩竦难蛎Ⅰ劽庸ぱ蛎⒀蚪q、駝毛、駝絨等床上用品，不僅解決了當(dāng)?shù)啬撩裱蛎N(xiāo)售渠道不暢的問(wèn)題，還增加了農(nóng)牧民收入。作為懷頭他拉鎮(zhèn)唯一一家集體企業(yè)，這里優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)刎毨罕姡ダ习閮汉蟮娜是嗪褪數(shù)膬鹤泳驮诠镜南疵?chē)間上班。

　　“過(guò)去，我們靠幫別人放羊生活，今年我已經(jīng)60歲了，再幫別人放羊越來(lái)越困難。還好有了這個(gè)企業(yè)后，我們每個(gè)月有3000元工資，還管吃管住，聽(tīng)說(shuō)公司盈利后，我們這些貧困戶(hù)還有分紅呢。”仁青說(shuō)。

　　據(jù)海西州扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)祁紅芳介紹， “十二五”前三年，海西州貧困人口從5.3萬(wàn)人減少到2.12萬(wàn)人，貧困人口人均收入從1307元增加到2131元，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成效。今年，省上推行金融扶貧試點(diǎn)工作之后，海西確定了8個(gè)示范村。通過(guò)將扶貧基金作為質(zhì)押，撬動(dòng)5倍的銀行貸款，支持貧困村開(kāi)展養(yǎng)殖、種植、特色加工、家庭賓館等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，最大程度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用。目前，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧貼息資金，海西各地已發(fā)放金融扶貧貸款1.02億元，超過(guò)了省上下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)，更重要的是，這一方式推行后，大大激發(fā)起農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)致富的積極性。

　　懷頭他拉鎮(zhèn)的西灘村是一個(gè)調(diào)莊移民形成的新村。2007年，村里成立了永明畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，但以繁育販運(yùn)牛羊?yàn)橹鞯暮献魃邕\(yùn)行幾年并沒(méi)有什么大的起色。自去年開(kāi)始，在扶貧基金支持和當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下，合作社成為規(guī)模化養(yǎng)殖柴達(dá)木福牛的養(yǎng)殖基地。

　　“國(guó)家?guī)臀覀冎赂唬覀儧](méi)有理由不放開(kāi)手腳好好干。”因?yàn)榈鬃颖。献魃缱曰I資金非常有限，為了用好140萬(wàn)元扶貧貼息貸款，今年7月至9月，合作社將現(xiàn)有的186頭牛全部放養(yǎng)在村后的雅沙圖山上；9月下旬秋收后，又將牛放養(yǎng)在收割后的莊稼地里。這幾個(gè)月加起來(lái)，就比其他合作社節(jié)約飼草成本60%左右。雖然滿(mǎn)身是土，自己動(dòng)手平整土地的合作社負(fù)責(zé)人卜錄倉(cāng)和郭世順卻很是興奮。“我們將省下來(lái)的錢(qián)用來(lái)種植飼草基地，購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備。如果沒(méi)什么意外，合作社明年就可以賺錢(qián)。那時(shí)候，60%的利潤(rùn)將分紅給貧困戶(hù)，40%的錢(qián)則用來(lái)擴(kuò)大規(guī)模。這個(gè)合作社是我們村民的集體企業(yè)，我們有信心，也有干勁，相信能在這里實(shí)現(xiàn)我們想了很多年的致富夢(mèng)。”