省扶貧基金會(huì)助力“兩不具備村”搬遷(組圖)
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“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日走過(guò)第四個(gè)年頭，廣東省扶貧開(kāi)發(fā)果實(shí)結(jié)遍粵東西北大地，不少房屋破舊的貧困村莊搬遷至寬敞明亮的現(xiàn)代化農(nóng)村小城。
據(jù)了解，省扶貧基金會(huì)作為我省接收社會(huì)6.30廣東扶貧濟(jì)困日捐贈(zèng)資金的三個(gè)主要單位之一，主要負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)、省委各部委、省直各單位、省各人民團(tuán)體、有幫扶任務(wù)的單位以及全省各地特殊黨費(fèi)的接收工作。自2011年以來(lái)，省扶貧基金會(huì)將“兩不具備”貧困村莊搬遷安置作為每年6.30廣東扶貧濟(jì)困日的重點(diǎn)募捐項(xiàng)目。
●撰文 鄧圣耀 周鵬程
貧困村莊舊貌換新顏
日前，省扶貧基金會(huì)理事長(zhǎng)黃柏青一行探訪(fǎng)了韶關(guān)市始興縣太平鎮(zhèn)“兩不具備”整村搬遷點(diǎn)—總甫新村的村容村貌。總甫村原是抗日革命老區(qū)，整村搬遷前有428戶(hù)共1769人分散居住在較為邊遠(yuǎn)的山村，村里交通十分不便，上學(xué)難、行路難、看病難等問(wèn)題突出。
2013年，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)省政府“兩不具備貧困村莊搬遷補(bǔ)助資金”770萬(wàn)元，整合市縣多個(gè)部門(mén)的涉農(nóng)資金，先后完成新農(nóng)村排污管網(wǎng)、街道硬化亮化、飲水工程改造、電網(wǎng)改造等工程建設(shè)。但新村公共設(shè)施建設(shè)一直存在資金不足的難題。
為此，省扶貧基金會(huì)經(jīng)與碧桂園控股有限公司取得聯(lián)系，雙方有關(guān)負(fù)責(zé)同志多次深入該村實(shí)地考察，商議公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案，并形成總甫新村公共設(shè)施共建意向，由碧桂園捐資85萬(wàn)元支持新村街道硬化、村居綠化和新村休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)。如今的總甫新村，寬敞的大路兩旁是一棟棟嶄新的樓房，各種配套設(shè)置一應(yīng)俱全，休閑文化廣場(chǎng)綠草如茵，桂花飄香，文體娛樂(lè)設(shè)施一有盡有，一派欣欣向榮的景象，美麗新村讓已入住農(nóng)民過(guò)上了城鎮(zhèn)化生活。
在距離韶關(guān)市100公里以外廣東省英德市大灣鎮(zhèn)北面的塝腳村，同樣翻天覆地的變化也在悄然發(fā)生，49歲的村民李正英開(kāi)心地和我們分享著如今的幸福生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
此前，村民李正英一家五口人都住在山上，條件非常艱苦，下雨天，家家戶(hù)戶(hù)不是谷倉(cāng)漏雨就是被子淋濕，大部分農(nóng)戶(hù)小孩上學(xué)要步行2個(gè)多小時(shí)的山路，遇到大雨時(shí)更是一步三倒，看病要跑近10公里山路。她說(shuō)，山上的房子都是用泥巴做的，一到下雨就漏水，每?jī)赡暌诜宽敿由w一次瓦。“以前也幻想著有自己的房子，但總覺(jué)得有心無(wú)力。”而去年5月，李正英一家五口終于搬進(jìn)了塝腳新村入住。現(xiàn)在每天務(wù)工回來(lái)之后，她便來(lái)屋前的公園里坐坐，和鄰居拉拉家常。搬來(lái)的居民很快就打成了一片，鄰里關(guān)系非常融洽，誰(shuí)家娶媳婦嫁女兒，都要請(qǐng)她喝喜酒。閑暇之余，李正英還在公園草坪的空地里種滿(mǎn)了桂花樹(shù)，每到花開(kāi)時(shí)節(jié)丹桂飄香，“我好鐘意現(xiàn)在的生活”。
塝腳新村占地面積約5200平方米，建有房屋30間，每間房屋占地面積為76平方米，實(shí)際使用面積為66平方米。此外，塝腳新村還配有籃球場(chǎng)、塝腳公園、塝腳衛(wèi)生站等配套設(shè)施。據(jù)悉，新村預(yù)計(jì)投入資金550萬(wàn)元，其中落實(shí)省市“兩不具備”幫扶資金175萬(wàn)元，省扶貧基金會(huì)與美的集團(tuán)取得聯(lián)系，美的集團(tuán)定向捐贈(zèng)200萬(wàn)元。
三年三萬(wàn)多戶(hù)受益
我省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊是指坐落在我省石灰?guī)r地區(qū)、高寒山區(qū)以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散自然村莊。這些村莊普遍存在自然條件差、交通不便，耕地少，氣候惡劣，或天旱，或洪澇，或霜凍，或有嚴(yán)重的地質(zhì)隱患，生活生產(chǎn)條件極其惡劣，村民讀書(shū)難、看病難、發(fā)展更難。
2013年4月28日，省委、省政府召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，啟動(dòng)了新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，明確從2013年到2015年，把韶關(guān)市新豐縣等全省21個(gè)重點(diǎn)縣、2571個(gè)相對(duì)貧困村及村內(nèi)有勞動(dòng)能力的20.9萬(wàn)貧困戶(hù)、90.6萬(wàn)相對(duì)貧困人口作為新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”幫扶對(duì)象。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省2571個(gè)重點(diǎn)幫扶村共有7986名幫扶干部，截至2013年底，全省2571個(gè)重點(diǎn)幫扶村到位資金30.8億元；啟動(dòng)實(shí)施扶貧項(xiàng)目17620個(gè)，一大批村莊基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目順利啟動(dòng)，部分建成使用；完成10萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改建任務(wù)和1.5萬(wàn)戶(hù)“兩不具備”村莊移民搬遷任務(wù)。
為徹底解決這部分貧困村莊脫貧致富問(wèn)題，2011年，我省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷安置工作的通知》，提出“從2011年開(kāi)始到2015年，用5年左右時(shí)間集中力量完成3000條‘兩不具備’貧困村莊、6萬(wàn)戶(hù)、30萬(wàn)人的搬遷安置任務(wù)”的工作目標(biāo)。2011—2012年共搬遷安置1234條村、22390戶(hù)。2013年全省計(jì)劃搬遷安置1.5萬(wàn)戶(hù)，實(shí)際下達(dá)15471戶(hù)，建（購(gòu)）住房面積達(dá)149.7萬(wàn)平方米，戶(hù)均97平方米。
“授之以魚(yú)，不如授之以漁。”為徹底解決這部分貧困村莊脫貧致富問(wèn)題，廣東省各地還針對(duì)不同需求的搬遷農(nóng)戶(hù)通過(guò)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等措施，拓寬搬遷戶(hù)的致富渠道，解決搬遷戶(hù)的發(fā)展問(wèn)題，使搬遷農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)“搬得出，穩(wěn)得住，能發(fā)展”的目標(biāo)。
省扶貧基金會(huì)助力搬遷安置工作
“兩不具備”搬遷安置工作中所涉及需要搬遷村莊的村民大都屬于貧困戶(hù)，不少甚至屬于特困戶(hù)，家庭經(jīng)濟(jì)條件極差，除省定的補(bǔ)助外，還需自籌大筆資金，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)非常困難。省扶貧基金會(huì)通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，減輕搬遷群眾的負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解，省扶貧基金會(huì)作為我省接受社會(huì)6.30廣東扶貧濟(jì)困日捐贈(zèng)資金的三個(gè)主要單位之一，主要負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)、省委各部委、省直各單位、省各人民團(tuán)體、有幫扶任務(wù)的單位以及全省各地特殊黨費(fèi)的接收工作。自2011年以來(lái)，省扶貧基金會(huì)就將“兩不具備”貧困村莊搬遷安置作為每年6.30廣東扶貧濟(jì)困日的重點(diǎn)募捐項(xiàng)目。
在“兩不具備”貧困村莊搬遷安置工作中我們都可以看到省扶貧基金會(huì)的身影。截至目前，韶關(guān)、河源、梅州、汕尾等4市的始興縣馬市鎮(zhèn)澇洲水村、太平鎮(zhèn)總甫村，乳源縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)深洞村委連家山村，佛岡縣石角鎮(zhèn)生水塘村，東源縣澗頭鎮(zhèn)大往村、新中村、澗新村，豐順縣黃金鎮(zhèn)啟明村、湯坑鎮(zhèn)洋田村，海豐縣黃羌鎮(zhèn)黃羌村公共設(shè)施建設(shè)均已被列入捐贈(zèng)企業(yè)幫扶名錄正積極推進(jìn)。同時(shí)在饒平縣、樂(lè)昌市、南雄市和雷州市還有一批“兩不具備”村莊的設(shè)施配套建設(shè)也在考察之中。
同時(shí)，省扶貧基金會(huì)特別注重發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的帶頭作用，動(dòng)員發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持參與。近年來(lái)，恒大集團(tuán)通過(guò)省扶貧基金會(huì)捐資1.2億元定向用于“兩不具備”貧困村莊搬遷安置工作，2013年又同意將原認(rèn)捐實(shí)施小額貸款項(xiàng)目資金1.17億元調(diào)劑用于“兩不具備”貧困村莊搬遷安置項(xiàng)目。美的集團(tuán)股份有限公司、碧桂園控股有限公司通過(guò)省扶貧基金會(huì)分別捐資2000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元，用于“兩不具備”貧困村莊搬遷安置及配套公共設(shè)施建設(shè)。
此外，廣東省扶貧基金會(huì)還幫扶“兩不具備”搬遷的貧困縣陸河縣螺溪鎮(zhèn)連心橋（南和橋）的災(zāi)后重建項(xiàng)目，預(yù)計(jì)6月底前可以全部完工通車(chē)。
