重慶市對(duì)口扶貧16年 減少貧困人口8.6萬(wàn)
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本報(bào)記者 楊冰
16年前,重慶市人大辦公廳扶貧集團(tuán)與忠縣攜手,加快忠縣貧困區(qū)域脫貧,努力促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。
16年來(lái),重慶市人大辦公廳扶貧集團(tuán)為忠縣協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金達(dá)13.7億元,捐款捐物達(dá)7000余萬(wàn)元。忠縣貧困人口減少8.6萬(wàn)人,一些村莊實(shí)現(xiàn)整村脫貧,部分村莊實(shí)現(xiàn)致富。
輸血與造血并重
3月初春,忠縣白石鎮(zhèn)村民劉德元盼望著早下一場(chǎng)春雨,這樣他的竹林里的春筍就可以冒尖了。
5年前,市人大辦公廳扶貧集團(tuán)幫助白石鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)筍竹—雷竹,促進(jìn)村民增收。劉德元種植雷竹約20余畝。
“一般來(lái)說(shuō),3年投產(chǎn),4年盛產(chǎn)。這種筍肉質(zhì)細(xì)膩,在盤(pán)溪市場(chǎng)能批發(fā)5元一斤。”劉德元說(shuō),筍竹基本上不用怎么管理,只要雨水好,年年收成都不錯(cuò)。按照畝產(chǎn)500斤計(jì)算,他家每年可增收5萬(wàn)元。
目前劉德元所在的村子,筍竹已經(jīng)成為農(nóng)戶(hù)致富的一大產(chǎn)業(yè),有農(nóng)戶(hù)發(fā)展了上百畝筍竹,一年能增收幾十萬(wàn)元。這樣的收入,在以前村民們是不敢想的。
在對(duì)口扶貧中,市人大辦公廳扶貧集團(tuán)除了對(duì)特別困難戶(hù)、困難學(xué)生、困難村莊實(shí)行資金資助外,更為貧困地區(qū)培育特色產(chǎn)業(yè)。
“僅靠撒資金慰問(wèn)一下老百姓是完全不夠的,扶貧工作更需要細(xì)致,需要精準(zhǔn)。”市人大辦公廳扶貧集團(tuán)長(zhǎng)期從事扶貧工作的陳傳文說(shuō),在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中,扶貧集團(tuán)幫助各貧困村形成特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品”,戶(hù)戶(hù)參與,有效地加快了當(dāng)?shù)乩щy群眾的脫貧步伐。
19家單位共同扶貧
在對(duì)口扶貧中,市人大辦公廳扶貧集團(tuán)注重對(duì)外力的整合。
首先是來(lái)自國(guó)家的支持。2002年,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)“14+1”政策,本屬于省級(jí)貧困縣的忠縣,將參照我市其他14個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣標(biāo)準(zhǔn),享受項(xiàng)目、資金等扶持政策。
2003年,在山東對(duì)口幫扶忠縣的基礎(chǔ)上,市人大辦公廳扶貧集團(tuán)又向國(guó)務(wù)院扶貧辦爭(zhēng)取到廈門(mén)市、珠海市對(duì)口幫扶忠縣。
與此同時(shí),市人大辦公廳扶貧集團(tuán)整合行政、企業(yè)資源,組織市水利局、大渡口區(qū)、西南大學(xué)、德源集團(tuán)等13家單位,成為市人大辦公廳扶貧集團(tuán)成員單位。此后,華森制藥、隆鑫等企業(yè)又加入進(jìn)來(lái),成員單位擴(kuò)大到19家。
各扶貧成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為忠縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊出力、獻(xiàn)策。
例如,市人大辦公廳扶貧集團(tuán)成員西南大學(xué)與忠縣新立鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)規(guī)劃編制、科技研發(fā),校企合作,有力促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為市人大辦公廳扶貧集團(tuán)成員單位,市質(zhì)監(jiān)局為忠縣柑橘、豆腐乳等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo),忠縣柑橘、忠州(忠縣)豆腐乳受到質(zhì)檢總局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
基礎(chǔ)設(shè)施大改善
市水利局移民處處長(zhǎng)廖代譽(yù)介紹,16年來(lái),市水利局累計(jì)在忠縣實(shí)施水利項(xiàng)目8564處,其中水庫(kù)達(dá)100座,庫(kù)容8999萬(wàn)立方米。
在忠縣白石鎮(zhèn),曾有一座庫(kù)容1000多萬(wàn)方的金雞水庫(kù)。由于這里距離縣城較近。市水利局適時(shí)籌措資金,將該水庫(kù)升級(jí)為中型水庫(kù)。目前該水庫(kù)庫(kù)容4000余萬(wàn)立方,成為縣城及周邊20余萬(wàn)人的飲用水源。
市水利局在忠縣實(shí)施的水利項(xiàng)目,有效灌溉面積達(dá)20余萬(wàn)畝,解決了53萬(wàn)余人的飲水安全問(wèn)題。
忠縣烏楊鎮(zhèn)白屏、太極兩村原來(lái)不通公路,村民出山靠一條羊腸小道翻山越嶺,什么農(nóng)產(chǎn)品都賣(mài)不出去。
“解決道路才是扶貧的關(guān)鍵。”廖代譽(yù)介紹,市水利局為兩村解決了近600萬(wàn)元資金,修建了20多公里通村公路,為兩村的脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),市人大辦公廳扶貧集團(tuán)共為忠縣協(xié)調(diào)建成了忠縣長(zhǎng)江大橋、白石水庫(kù)擴(kuò)建、忠墊高速立交和白石出口等工程,以及不少通村公路。
“真情幫扶十六載,同心共育致富果。”陳傳文說(shuō),16年來(lái),市人大辦公廳扶貧集團(tuán)對(duì)口忠縣有情有意,有聲有色。扶貧集團(tuán)辦公室被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“全國(guó)扶貧工作先進(jìn)單位”。