貴州扶貧攻堅(jiān)實(shí)施“六個(gè)到村到戶(hù)”
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本報(bào)訊（記者 劉久鋒） “我們村建立了貧困戶(hù)臺(tái)賬，進(jìn)行針對(duì)性扶持，農(nóng)民收入三年翻了一番，達(dá)到6800元，貧困戶(hù)由279戶(hù)807人下降到51戶(hù)92人，基本實(shí)現(xiàn)了全村整體脫貧。”近日，貴州省威寧縣迤那鎮(zhèn)五星村黨支部書(shū)記李仁兵對(duì)記者說(shuō)。
五星村的扶貧成效僅是貴州“精準(zhǔn)扶貧”的一個(gè)生動(dòng)的例子。近年來(lái)，貴州省改進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方式，集中力量實(shí)施“六個(gè)到村到戶(hù)”，確保扶貧實(shí)效。
貴州省要求，對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的人，通過(guò)低保和社會(huì)救助保障其基本生活；可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧的地方，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施；對(duì)于生活在深山區(qū)、石山區(qū)和高寒區(qū)的群眾，通過(guò)扶貧生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)異地脫貧。
結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)，與同步小康駐村工作結(jié)合起來(lái)，組建同步小康工作隊(duì)，發(fā)揮3萬(wàn)名駐村干部的積極作用。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式與農(nóng)戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)，要根據(jù)群眾意愿選擇項(xiàng)目，實(shí)行規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶(hù)、增收到人，加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶(hù)，把扶貧資金真正落實(shí)到每村每戶(hù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。
教育培訓(xùn)到村到戶(hù)，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。
農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)，采取集中和分散相結(jié)合，視家庭收入情況、人員構(gòu)成，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶(hù)建立檔案，讓困難農(nóng)戶(hù)真正受益。
扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)，要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)探索的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶(hù)搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。
基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)，以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為抓手，加快建設(shè)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸。
與此同時(shí)，貴州還將繼續(xù)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立完善省負(fù)總責(zé)、市州統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶(hù)的扶貧開(kāi)發(fā)管理體制；貧困縣重點(diǎn)考核扶貧開(kāi)發(fā)成效，繼續(xù)實(shí)施“摘帽不摘政策”激勵(lì)措施；切實(shí)做好農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接；探索重大扶貧專(zhuān)項(xiàng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等資金競(jìng)爭(zhēng)性分配方法，扶貧項(xiàng)目審批權(quán)原則上下放到縣，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，保證扶貧投入真正用于貧困人口，切實(shí)提高扶貧資金的使用效率。