【編者按】近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)帶動(dòng)動(dòng)力電池及相關(guān)材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但目前我國(guó)動(dòng)力電池的回收網(wǎng)絡(luò)不健全，沒(méi)有形成由車(chē)企、電池企業(yè)、回收企業(yè)、物流企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力電池回收體系，消費(fèi)者對(duì)電池回收的渠道信息也不了解，導(dǎo)致大量退役電池未進(jìn)入回收環(huán)節(jié)。2021年全國(guó)兩會(huì)前夕，全國(guó)政協(xié)委員舒心帶來(lái)《關(guān)于加強(qiáng)電池流向管控的提案》，他提出依據(jù)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售區(qū)域分布重點(diǎn)布置回收點(diǎn)，完善電池回收體系，建立國(guó)家級(jí)的動(dòng)力電池管控信息系統(tǒng)，為每個(gè)動(dòng)力電池編制專(zhuān)用碼，生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)申報(bào)領(lǐng)取專(zhuān)用碼后生產(chǎn)電池。

　　全國(guó)政協(xié)委員舒心

提案原文：

我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了動(dòng)力電池及相關(guān)材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2020年，中國(guó)銷(xiāo)售130萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)，4000萬(wàn)輛兩輪電動(dòng)車(chē)。一般動(dòng)力電池會(huì)在5-6年后退役，若對(duì)報(bào)廢電池不加以全面回收處置，依現(xiàn)在動(dòng)力電池巨大的保有量，屆時(shí)將形成生態(tài)災(zāi)難。

盡管近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列電池回收的法律法規(guī)，我國(guó)電池回收行業(yè)也方興未艾，但目前我國(guó)動(dòng)力電池的回收網(wǎng)絡(luò)還不健全，主要是企業(yè)自發(fā)建立的回收網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成由車(chē)企、電池企業(yè)、回收企業(yè)、物流企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力電池回收體系，動(dòng)力電池的回收率較低。同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)電池回收的渠道信息不了解，主動(dòng)上繳退役電池的動(dòng)力不足，導(dǎo)致大量退役電池未進(jìn)入回收環(huán)節(jié)。

因此，動(dòng)力電池回收行業(yè)的發(fā)展，電池的流向管控至關(guān)重要。

首先，要完善電池回收體系。成立國(guó)家統(tǒng)籌基金，依據(jù)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售區(qū)域分布重點(diǎn)布置大量回收點(diǎn)，電池企業(yè)可通過(guò)按產(chǎn)量向基金會(huì)繳納服務(wù)費(fèi)的方式共享回收網(wǎng)絡(luò)。最終形成以國(guó)家基金為主，車(chē)企深度參與，電池企業(yè)、回收企業(yè)補(bǔ)充布局回收點(diǎn)，物流企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的全面動(dòng)力電池回收體系。

其次，建議利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立國(guó)家級(jí)的動(dòng)力電池管控信息系統(tǒng)。每個(gè)動(dòng)力電池編制專(zhuān)用碼，猶如機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)架號(hào)，生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)申報(bào)領(lǐng)取專(zhuān)用碼后生產(chǎn)。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)整車(chē)時(shí)，國(guó)家強(qiáng)制收取電池押金，促進(jìn)其主動(dòng)上繳退役電池。回收企業(yè)在回收電池時(shí)，按碼銷(xiāo)戶(hù)。真正做到電池從“生”到“死”的全過(guò)程可自動(dòng)追溯，便于執(zhí)法部門(mén)跟蹤檢查。

再次，建議國(guó)家優(yōu)選龍頭企業(yè)，建立國(guó)家級(jí)動(dòng)力電池回收利用技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，研究回收技術(shù)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加速突破行業(yè)技術(shù)難題，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。