中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 2017?年，黨的十九大報(bào)告中提出中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的“兩步走”戰(zhàn)略安排，即到?2035?年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到?2050?年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。未來(lái)?30?年，全面落實(shí)“兩步走”戰(zhàn)略安排，全面推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要建立科學(xué)合理的現(xiàn)代化指標(biāo)體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化的實(shí)際進(jìn)程?。現(xiàn)代化指標(biāo)是反映現(xiàn)代化現(xiàn)象的水平、特征和狀態(tài)的指標(biāo)，現(xiàn)代化指標(biāo)體系是根據(jù)現(xiàn)代化原理建立的、具有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化指標(biāo)的有機(jī)集合。本文簡(jiǎn)要回顧?20?世紀(jì)?50?年代以來(lái)的現(xiàn)代化指標(biāo)研究，并以第二次現(xiàn)代化理論為主要依據(jù)，以國(guó)家概覽指標(biāo)體系、世界發(fā)展指標(biāo)體系和世界現(xiàn)代化概覽指標(biāo)體系為借鑒，構(gòu)建“世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系”，用以反映全球范圍的國(guó)家現(xiàn)代化的水平、特征和狀態(tài)。中國(guó)現(xiàn)代化是世界現(xiàn)代化的組成部分。世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系的研制，可為探索和建立中國(guó)特色的現(xiàn)代化指標(biāo)體系提供科學(xué)參考。

現(xiàn)代化指標(biāo)研究的簡(jiǎn)要回顧

現(xiàn)代化是一個(gè)多義詞，迄今沒(méi)有統(tǒng)一定義，目前大致有?3?種解釋。①現(xiàn)代化是一個(gè)世界現(xiàn)象，是?18世紀(jì)以來(lái)人類(lèi)發(fā)展的世界前沿，以及追趕、達(dá)到和保持世界前沿水平的行為和過(guò)程。②現(xiàn)代化是一種文明進(jìn)步，是工業(yè)革命以來(lái)從傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的范式轉(zhuǎn)變，以及人的全面發(fā)展和自然環(huán)境的合理保護(hù)；其發(fā)生在人類(lèi)文明的所有層次、領(lǐng)域和方面，同時(shí)文化多樣性長(zhǎng)期存在并發(fā)揮作用。③現(xiàn)代化是一個(gè)發(fā)展目標(biāo)：已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，其目標(biāo)是保持現(xiàn)代化水平；尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，其目標(biāo)是早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

現(xiàn)代化研究是關(guān)于現(xiàn)代化現(xiàn)象的一種交叉科學(xué)研究，大致起步于?20?世紀(jì)?50?年代。在過(guò)去?60?多年里，世界現(xiàn)代化研究出現(xiàn)了?3?次浪潮——20?世紀(jì)?50—60?年代的現(xiàn)代化研究、20?世紀(jì)?70—80?年代的后現(xiàn)代研究和?20?世紀(jì)?90?年代以來(lái)的新現(xiàn)代化研究，并產(chǎn)生了眾多理論成果。與此相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)代化指標(biāo)研究大致可以分為?3?個(gè)階段——20?世紀(jì)?40—50?年代現(xiàn)代化指標(biāo)研究的準(zhǔn)備期、20?世紀(jì)?60?年代現(xiàn)代化指標(biāo)研究的起步期和?20?世紀(jì)?70?年代以來(lái)現(xiàn)代化指標(biāo)研究的發(fā)展期。

（1）現(xiàn)代化指標(biāo)研究的準(zhǔn)備期：20?世紀(jì)?40—50年代世界統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立。20?世紀(jì)?40?年代后期，一些國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯編工作。1949?年《聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒?1948》正式出版，其中涵蓋200?多個(gè)國(guó)家和地區(qū)?1928—1948?年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。由此建立的世界統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，涉及?17?個(gè)主題，包括150?多個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。世界統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立，為定量化國(guó)際比較研究奠定基礎(chǔ)。國(guó)際可比性是現(xiàn)代化指標(biāo)的一個(gè)重要特點(diǎn)。

（2）現(xiàn)代化指標(biāo)研究的起步期：20?世紀(jì)?60?年代社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代化評(píng)價(jià)研究。20?世紀(jì)?60?年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，社會(huì)矛盾與社會(huì)問(wèn)題日益突出。傳統(tǒng)的“增長(zhǎng)第一戰(zhàn)略”受到質(zhì)疑，單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量社會(huì)發(fā)展水平的局限性凸顯。如何構(gòu)建一套完整的指標(biāo)體系來(lái)反映國(guó)家發(fā)展的全貌，成為當(dāng)時(shí)的熱門(mén)話(huà)題。1966?年美國(guó)學(xué)者雷蒙德?·?鮑爾出版《社會(huì)指標(biāo)》一書(shū)，引發(fā)全球“社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)”。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署?1975?年出版的《社會(huì)和人口統(tǒng)計(jì)體系》和?1989?年發(fā)布的《社會(huì)指標(biāo)手冊(cè)》，對(duì)世界各國(guó)社會(huì)指標(biāo)體系的構(gòu)建產(chǎn)生影響。社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)不僅促進(jìn)了社會(huì)科學(xué)定量化，而且對(duì)現(xiàn)代化研究產(chǎn)生較大影響，現(xiàn)代化評(píng)價(jià)和定量分析受到重視。

（3）現(xiàn)代化指標(biāo)研究的發(fā)展期：20?世紀(jì)?70?年代以來(lái)指標(biāo)研究全面發(fā)展。20?世紀(jì)?70?年代以來(lái)，指標(biāo)研究全面發(fā)展，其中?3?類(lèi)指標(biāo)研究進(jìn)展較大。①統(tǒng)計(jì)指標(biāo)研究。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署和世界各國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)及統(tǒng)計(jì)學(xué)家作出持續(xù)貢獻(xiàn)。②發(fā)展指標(biāo)研究。世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)、聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)等受到全球重視。③現(xiàn)代化指標(biāo)研究。逐步從早期的定性指標(biāo)轉(zhuǎn)向定量和綜合指標(biāo)。一般而言，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)反映統(tǒng)計(jì)對(duì)象的總體數(shù)量特征，發(fā)展指標(biāo)反映事物發(fā)展的基本狀況，現(xiàn)代化指標(biāo)反映現(xiàn)代化現(xiàn)象的基本事實(shí)；現(xiàn)代化指標(biāo)具有國(guó)際可比性、理論基礎(chǔ)和政策涵義；現(xiàn)代化指標(biāo)既可從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)中遴選，也可從調(diào)查指標(biāo)中遴選，還可根據(jù)研究需要設(shè)立。

典型國(guó)際指標(biāo)體系的基本結(jié)構(gòu)

（1）國(guó)際統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。聯(lián)合國(guó)國(guó)家概覽指標(biāo)體系、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國(guó)家概覽指標(biāo)體系和歐盟概覽指標(biāo)體系是國(guó)際綜合性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的典型代表。其中，聯(lián)合國(guó)國(guó)家概覽指標(biāo)體系涉及?16?個(gè)主題約?150?個(gè)指標(biāo)，OECD?國(guó)家概覽指標(biāo)體系涉及?12?個(gè)維度約?100?多個(gè)指標(biāo)，而歐盟概覽指標(biāo)體系涉及?13?個(gè)主題?100?多個(gè)指標(biāo)。

（2）國(guó)際發(fā)展指標(biāo)體系。世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)體系（WDI）包括?20?個(gè)維度和?1?500?多個(gè)指標(biāo)。它提供全球?264?個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，包括高收入國(guó)家、中高收入國(guó)家、中等收入國(guó)家、中低收入國(guó)家、低收入國(guó)家和世界平均值數(shù)據(jù)等。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，圍繞?17?個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)框架，涉及?200?多個(gè)指標(biāo)?。

（3）中國(guó)學(xué)者提出的現(xiàn)代化指標(biāo)體系。現(xiàn)代化指標(biāo)研究，涉及經(jīng)典現(xiàn)代化指標(biāo)、后現(xiàn)代指標(biāo)和新現(xiàn)代化指標(biāo)研究等。在新現(xiàn)代化指標(biāo)研究中，中國(guó)學(xué)者的研究工作走在世界前沿。其中，以國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟研究員及其團(tuán)隊(duì)的工作為代表。1998?年以來(lái)，何傳啟團(tuán)隊(duì)從自然科學(xué)角度，采用系統(tǒng)學(xué)方法，定量與定性相結(jié)合，開(kāi)展現(xiàn)代化理論和戰(zhàn)略研究；其研究對(duì)象為世界?131?個(gè)國(guó)家，時(shí)間跨度約為?300?年（1750—2050年），完成和出版“第二次現(xiàn)代化叢書(shū)”10?部和“中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告”系列?23?部等；先后提出分層現(xiàn)代化、領(lǐng)域現(xiàn)代化、部門(mén)現(xiàn)代化和專(zhuān)題現(xiàn)代化等一系列現(xiàn)代化指標(biāo)體系。

世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建

世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建，既要考慮科學(xué)性和系統(tǒng)性，又要考慮實(shí)用性和導(dǎo)向性。

理論基礎(chǔ)

在過(guò)去?60?多年里，世界現(xiàn)代化研究產(chǎn)生了大量理論成果，其中比較有影響的理論主要包括：經(jīng)典現(xiàn)代化理論、依附理論、世界體系理論、后現(xiàn)代化理論、生態(tài)現(xiàn)代化理論、反思性現(xiàn)代化理論、全球化理論、多元現(xiàn)代性理論、第二次現(xiàn)代化理論和綜合現(xiàn)代化理論等。2010?年現(xiàn)代化科學(xué)誕生。2016?年全球約有?47?個(gè)國(guó)家完成第一次現(xiàn)代化，約有?28?個(gè)國(guó)家進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。第二次現(xiàn)代化代表了世界前沿和發(fā)展方向。世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建，可以選擇第二次現(xiàn)代化理論和現(xiàn)代化科學(xué)為理論基礎(chǔ)。

第二次現(xiàn)代化理論認(rèn)為，從?18?世紀(jì)到?21?世紀(jì)末，世界現(xiàn)代化的前沿過(guò)程可以分為兩大階段：第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變；第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)、從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變；而兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展是綜合現(xiàn)代化。

根據(jù)第二次現(xiàn)代化理論，兩次現(xiàn)代化既有共性又有差異，而且都有副作用和副產(chǎn)品。第一次現(xiàn)代化以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)社會(huì)為導(dǎo)向，經(jīng)常以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心；其主要特點(diǎn)包括工業(yè)化、城市化、民主化、理性化、社會(huì)福利和重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要副作用是環(huán)境污染等。第二次現(xiàn)代化以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)社會(huì)為導(dǎo)向，物質(zhì)生活趨同，精神生活多樣化，經(jīng)常以生活質(zhì)量為中心；目前，其主要特點(diǎn)包括知識(shí)化、信息化、智能化、綠色化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提高生活質(zhì)量，主要副作用包括網(wǎng)絡(luò)犯罪等。由于世界現(xiàn)代化發(fā)展不平衡，兩次現(xiàn)代化緊密相關(guān)并相互影響。

現(xiàn)代化科學(xué)認(rèn)為，世界現(xiàn)代化是一個(gè)用于科學(xué)研究的概念，而不是現(xiàn)代化建設(shè)的操作單元。一般而言，世界現(xiàn)代化以國(guó)家為基本單元，是國(guó)家現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)；國(guó)家現(xiàn)代化是全面的現(xiàn)代化，包括所有領(lǐng)域、部門(mén)和方面的現(xiàn)代化。在本文里，“世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系”中的世界現(xiàn)代化，特指世界范圍的國(guó)家現(xiàn)代化，是世界范圍的國(guó)家現(xiàn)代化的一種簡(jiǎn)稱(chēng)。

世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建和指標(biāo)遴選，需要統(tǒng)籌考慮兩次現(xiàn)代化和兩類(lèi)國(guó)家（發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家）現(xiàn)代化的實(shí)際情況，需要考慮國(guó)家現(xiàn)代化的所有領(lǐng)域、部門(mén)和方面，需要考慮現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)發(fā)展，需要反映世界范圍的國(guó)家現(xiàn)代化的水平、特征和狀態(tài)等。

原則與方法

（1）指標(biāo)體系構(gòu)建的原則。構(gòu)建世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系，需要考慮?5?條原則：①系統(tǒng)性原則。指標(biāo)體系應(yīng)涉及國(guó)家現(xiàn)代化的所有領(lǐng)域和主要方面；可以根據(jù)需要突出重點(diǎn)，但應(yīng)避免遺漏重要方面。②典型性原則。世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系需要反映現(xiàn)代化的典型特征。③客觀(guān)性原則。現(xiàn)代化是一種文明進(jìn)步，同時(shí)存在副作用和副產(chǎn)物。世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系應(yīng)該客觀(guān)地反映現(xiàn)代化過(guò)程的結(jié)果。④開(kāi)放性原則。現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，對(duì)于現(xiàn)代化過(guò)程中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新特征，應(yīng)該予以重視。可以引入或研究建立新指標(biāo)，保持指標(biāo)體系的前瞻性。⑤實(shí)用性原則。現(xiàn)代化指標(biāo)的選擇，要注意政策和社會(huì)需求，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。指標(biāo)體系的構(gòu)建既要保證學(xué)術(shù)性，又要考慮可接受和易理解。

（2）指標(biāo)體系構(gòu)建的方法。①基本思路。依據(jù)第二次現(xiàn)代化理論和現(xiàn)代化科學(xué)的原理，借鑒典型的國(guó)際統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、發(fā)展指標(biāo)體系和現(xiàn)代化指標(biāo)體系的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系和遴選現(xiàn)代化指標(biāo)。②體系構(gòu)建。主要借鑒經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家概覽指標(biāo)體系、世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)體系和《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告?2010》的世界現(xiàn)代化概覽指標(biāo)體系?，遴選和構(gòu)建“世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系”。世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系反映世界范圍的國(guó)家現(xiàn)代化的水平、特征和狀態(tài)，故又稱(chēng)為“國(guó)家現(xiàn)代化指標(biāo)體系”。③領(lǐng)域選擇。世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系應(yīng)該覆蓋人類(lèi)文明的所有領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境和個(gè)人（個(gè)人生活）；每個(gè)領(lǐng)域有不同重點(diǎn)，可以選擇若干關(guān)鍵主題和亞主題。我們共選擇?6?個(gè)領(lǐng)域?15?個(gè)主題和?35?個(gè)亞主題（表?1）。④指標(biāo)選擇。現(xiàn)代化涉及人類(lèi)文明各個(gè)領(lǐng)域的行為、結(jié)構(gòu)、制度、觀(guān)念和副作用。世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系需要反映這些維度的變化。我們共選擇?5?個(gè)維度?100?個(gè)指標(biāo)（表?2）。⑤指標(biāo)來(lái)源。54?個(gè)指標(biāo)選自?OECD?的國(guó)家概覽指標(biāo)體系，28?個(gè)指標(biāo)選自世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)體系?和《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告?2010》的世界現(xiàn)代化概覽指標(biāo)體系?，14?個(gè)指標(biāo)選自《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告》系列其他報(bào)告?，4?個(gè)指標(biāo)是新選指標(biāo)。⑥指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源。75?個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)?，16?個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自?OECD?國(guó)家概覽數(shù)據(jù)庫(kù)等，9?個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自其他國(guó)際機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)或研究報(bào)告，包括聯(lián)合國(guó)教科文組織數(shù)據(jù)庫(kù)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)際勞工組織數(shù)據(jù)庫(kù)和《人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》等。

世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系

世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系由?100?個(gè)指標(biāo)組成，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境和個(gè)人生活?6?個(gè)領(lǐng)域、15?個(gè)主題和?35?個(gè)亞主題。其中，水平指標(biāo)?50?個(gè)、特征指標(biāo)?28?個(gè)和狀態(tài)指標(biāo)?22?個(gè)。水平指標(biāo)是反映現(xiàn)代化水平的指標(biāo)，特征指標(biāo)是反映現(xiàn)代化階段和特點(diǎn)的指標(biāo)，狀態(tài)指標(biāo)是反映現(xiàn)代化狀態(tài)的指標(biāo)。其中，狀態(tài)指標(biāo)與現(xiàn)代化水平?jīng)]有直接關(guān)系。

未來(lái)?30?年（2020—2050?年），中國(guó)將全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要構(gòu)建尊重規(guī)律和適合國(guó)情的國(guó)家現(xiàn)代化指標(biāo)體系；與此同時(shí)，全國(guó)不同地區(qū)和部門(mén)需要構(gòu)建本地區(qū)和本部門(mén)的現(xiàn)代化指標(biāo)體系，以支撐國(guó)家現(xiàn)代化指標(biāo)體系。

中國(guó)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建，需要注意?3?個(gè)方面：尊重規(guī)律。可以選擇第二次現(xiàn)代化理論和現(xiàn)代化科學(xué)為參考依據(jù)。借鑒經(jīng)驗(yàn)。可以參考世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系，指標(biāo)要覆蓋國(guó)家現(xiàn)代化的全部領(lǐng)域、所有維度和主要方面。適合國(guó)情。其中，水平指標(biāo)可以直接從世界現(xiàn)代化指標(biāo)體系中遴選指標(biāo)，特征指標(biāo)和狀態(tài)指標(biāo)可以根據(jù)國(guó)家政策和發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)選擇。

（作者：何傳啟，國(guó)際歐亞科學(xué)院院士，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任、教授；劉雷，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心副研究員。《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿）