圖為中鐵高新工業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李建斌

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 黨的十九大報(bào)告指出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，這表明了我們發(fā)展制造業(yè)的決心和信心。但在制造業(yè)創(chuàng)新中，我們面臨著和打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)同樣的境遇：消除貧困是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，但脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們?nèi)杂幸欢〝?shù)量的貧困人口存在；同樣，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，但關(guān)鍵性核心技術(shù)受制的局面未得到根本性改變。這兩者都已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。對(duì)此，發(fā)展制造業(yè)可以借鑒脫貧攻堅(jiān)方略，采取精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，在建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)中實(shí)施“精準(zhǔn)創(chuàng)新”，解決發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)“掯脖子”的問(wèn)題。

何為精準(zhǔn)創(chuàng)新？精準(zhǔn)創(chuàng)新就是解決市場(chǎng)急需或引領(lǐng)市場(chǎng)的創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等多種手段，通過(guò)破解難題、補(bǔ)齊短板、引領(lǐng)前沿、找準(zhǔn)策略，提升創(chuàng)新的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。在發(fā)展制造業(yè)中，如果說(shuō)創(chuàng)新是根本，精準(zhǔn)就是導(dǎo)向；創(chuàng)新是核心，精準(zhǔn)就是聚焦；創(chuàng)新是動(dòng)力，精準(zhǔn)就是策略；創(chuàng)新是龍頭，精準(zhǔn)就是思路。

那么，在發(fā)展制造業(yè)中，應(yīng)當(dāng)如何做到精準(zhǔn)創(chuàng)新呢？

首先，要在制造業(yè)的創(chuàng)新中體現(xiàn)市場(chǎng)需求的導(dǎo)向性，滿(mǎn)足不同市場(chǎng)的需求，特別是對(duì)市場(chǎng)有需求而尚未實(shí)現(xiàn)有效供給的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新。以高端裝備隧道掘進(jìn)機(jī)為例，中國(guó)的掘進(jìn)機(jī)企業(yè)已經(jīng)完全具備了獨(dú)立自主的研發(fā)制造技術(shù)，生產(chǎn)的產(chǎn)品及提供的服務(wù)優(yōu)于世界老牌的掘進(jìn)機(jī)企業(yè)，但主要短板在于制造掘進(jìn)機(jī)的主軸承、減速機(jī)等核心部件仍依靠單個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家的企業(yè)進(jìn)口。我國(guó)制造業(yè)還有很多類(lèi)似的境遇，比如，在終端掌握了設(shè)計(jì)研發(fā)制造技術(shù)，但市場(chǎng)的上游和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)未能形成有效供給；基礎(chǔ)零部件供應(yīng)企業(yè)研發(fā)制造的投入成本大、研發(fā)周期長(zhǎng)，而末端的下游企業(yè)又急需進(jìn)口零部件用于產(chǎn)品制造，自然而然就不斷地加固了國(guó)外企業(yè)市場(chǎng)地位的“護(hù)城河”。精準(zhǔn)創(chuàng)新的導(dǎo)向性，就是要解決市場(chǎng)這種上下游產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不匹配的問(wèn)題，國(guó)家要在深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)鋯?wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和扶持資金的導(dǎo)向作用，提高我國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

其次，要在制造業(yè)的創(chuàng)新中體現(xiàn)對(duì)重難點(diǎn)技術(shù)和前沿技術(shù)的聚焦，牢牢把握我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要矛盾，在破解難題、補(bǔ)齊短板的同時(shí)，緊盯世界前沿技術(shù)和領(lǐng)先技術(shù)，以此實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)和換道超車(chē)。發(fā)展制造業(yè)，創(chuàng)新是核心，而技術(shù)創(chuàng)新又是核心中的核心，發(fā)展實(shí)踐證明，核心技術(shù)靠化緣是要不來(lái)的，也是花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的。無(wú)論是掘進(jìn)機(jī)、船舶，還是高鐵、大飛機(jī)和無(wú)人機(jī)，都是在突破了技術(shù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后，才培育發(fā)展成產(chǎn)業(yè)。而科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新無(wú)論在深度和廣度上都需要投入巨大的人力、物力和財(cái)力，需要“政產(chǎn)學(xué)研用金”有效協(xié)作、共同推動(dòng)。政府要從頂層設(shè)計(jì)的角度制定“制造業(yè)核心技術(shù)重難點(diǎn)清單”，對(duì)制約制造業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)行立項(xiàng)，奠定技術(shù)創(chuàng)新的牢固根基、把握技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵命門(mén)；生產(chǎn)制造企業(yè)要和研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效聯(lián)動(dòng)，通過(guò)共研、共創(chuàng)、共享和共贏(yíng)加大技術(shù)研發(fā)力度，體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；核心技術(shù)人才即便是高價(jià)也無(wú)法引進(jìn)，因此，高校要注重基礎(chǔ)領(lǐng)域和前沿技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)，在學(xué)科設(shè)置及課程設(shè)置上進(jìn)行結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)“智力資源”的有效集聚和流動(dòng)；大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)財(cái)政和資金流向高端裝備制造業(yè)，以智能制造推動(dòng)制造業(yè)的升級(jí)換代。

再者，要在制造業(yè)的創(chuàng)新中注重策略性，區(qū)分輕重緩急和具體問(wèn)題。不可否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)全球化仍是大趨勢(shì)，專(zhuān)業(yè)分工和合作是經(jīng)濟(jì)全球化基本的邏輯，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后。創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有同樣的邏輯，需要多學(xué)科、多組織、多系統(tǒng)的共同合作和發(fā)力，例如，智能制造系統(tǒng)就涉及自動(dòng)化、智能裝備、工業(yè)軟件、電子信息等多個(gè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的支撐,閉門(mén)造車(chē)不但成本巨大，而且必然走向失敗。因此，必須保持開(kāi)放和協(xié)作的精神，吸納世界各國(guó)先進(jìn)技術(shù)為我所用，同時(shí)擁有先進(jìn)制造業(yè)的“殺手锏”和博弈能力，成為世界先進(jìn)制造業(yè)必不可少的一環(huán)。

最后，要在制造業(yè)的創(chuàng)新中明確思路、找準(zhǔn)路徑，圍繞技術(shù)創(chuàng)新做好商業(yè)模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，形成全方位的創(chuàng)新格局。不能用孤立的觀(guān)點(diǎn)看問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的創(chuàng)新也不能簡(jiǎn)單歸因于技術(shù)創(chuàng)新是否成功。共享單車(chē)的出現(xiàn)和風(fēng)靡，體現(xiàn)的不是單車(chē)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果，而是商業(yè)模式創(chuàng)新的成果，成功的商業(yè)模式創(chuàng)新讓參與各方實(shí)現(xiàn)了各取所需和互利共贏(yíng)，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)的業(yè)態(tài)升級(jí)。創(chuàng)新人才是創(chuàng)新的第一資源，機(jī)制的激勵(lì)和保障作用則是人才實(shí)施創(chuàng)新的最大動(dòng)力，開(kāi)展機(jī)制創(chuàng)新就是進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)動(dòng)力變革、釋放創(chuàng)新能量；在機(jī)制創(chuàng)新中，我們要尊重創(chuàng)新人才的自主權(quán)、保障創(chuàng)新人才的專(zhuān)利權(quán)，讓創(chuàng)新人才享有崇高的社會(huì)地位。此外，還要實(shí)施文化創(chuàng)新，形成“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的全社會(huì)創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新成為中華民族新的時(shí)代基因和精神品格。（作者：李建斌，中鐵高新工業(yè)股份有限公司總經(jīng)理）