中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才做客《中國(guó)訪(fǎng)談》直播間。（李佳 攝）

中國(guó)網(wǎng)：第三個(gè)方面是說(shuō)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這些年來(lái)，我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)有了很大的進(jìn)步；另一方面，習(xí)近平主席也提到希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。您怎么看這個(gè)問(wèn)題？

徐洪才：應(yīng)該看到，現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局今非昔比了。過(guò)去40年改革開(kāi)放，主要是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；最近幾年，大家看到我們?cè)诹ν苿?chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。我們也知道，未來(lái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代，從過(guò)去高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這里面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力發(fā)生了深刻的變化——過(guò)去主要是投資拉動(dòng)、出口拉動(dòng)，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)了，最近幾年更多的是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，包括投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，更多的是要通過(guò)技術(shù)的進(jìn)步、管理的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、改革的深化，來(lái)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。實(shí)際上從國(guó)際上看，最近幾年世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本擺脫了2008年金融危機(jī)的陰影，出現(xiàn)了穩(wěn)步復(fù)蘇的良好勢(shì)頭，但是復(fù)蘇的動(dòng)力還不足，主要原因還是創(chuàng)新這方面沒(méi)有跟上。就是說(shuō)，在過(guò)去幾十年這種依靠技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)重組推動(dòng)的老的全球化過(guò)程中，老的全球化紅利已經(jīng)釋放得差不多了。現(xiàn)在大家期待新一輪技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革，還有全球價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)的分工重組以及規(guī)則體系的制定，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)正在醞釀過(guò)程中，還是黎明前的黑暗，技術(shù)上沒(méi)有突破，規(guī)則體系現(xiàn)在還沒(méi)有完全形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價(jià)值鏈的重組正在推進(jìn)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，需要?jiǎng)?chuàng)新，尤其需要國(guó)際社會(huì)在創(chuàng)新方面加強(qiáng)協(xié)作、合作。

中國(guó)推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是國(guó)家戰(zhàn)略。最近幾年，我們?cè)谘邪l(fā)投入方面加大了力度，而且在國(guó)際社會(huì)我們申請(qǐng)的專(zhuān)利技術(shù)也是名列前茅的。在這種情況下，我們保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)其實(shí)就是保護(hù)創(chuàng)新，這不僅是我們自身經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種現(xiàn)實(shí)的客觀(guān)需要，同時(shí)也是國(guó)際社會(huì)熱切的期待，因此我們?cè)谶@里亮明觀(guān)點(diǎn)：中國(guó)過(guò)去一直加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不是像某些人所講的好像我們中國(guó)盜竊了他的一些先進(jìn)技術(shù)，不是這個(gè)情況。另一方面，也應(yīng)該看到我們的一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外也沒(méi)有得到有效保護(hù)，所以這次習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)希望境外的合作伙伴，這些國(guó)家保護(hù)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其實(shí)是平等合作，相互的過(guò)程。在這兒強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)是非常有現(xiàn)實(shí)意義的。

中國(guó)網(wǎng)：第四個(gè)方面的舉措是主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。這不僅讓人想到這些年一些怪現(xiàn)象，比如說(shuō)中國(guó)人在國(guó)外大規(guī)模地買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，還有海外代購(gòu)，這是否與我國(guó)對(duì)某些商品征稅過(guò)高有關(guān)系呢？降低關(guān)稅，擴(kuò)大進(jìn)口，對(duì)中國(guó)老百姓來(lái)說(shuō)又會(huì)帶來(lái)哪些好處？對(duì)外國(guó)企業(yè)又會(huì)帶來(lái)哪些商機(jī)呢？

徐洪才：最近一兩年，我國(guó)進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，去年大家已經(jīng)注意到，國(guó)內(nèi)從海外進(jìn)口增長(zhǎng)16%，出口增長(zhǎng)7%多一點(diǎn)，形成很大的差異，我們進(jìn)口的增長(zhǎng)速度大大地快于我們出口的增長(zhǎng)速度，形成了很大的分化。這種趨勢(shì)未來(lái)還要延續(xù)，因?yàn)橐环矫嬷袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。任何一個(gè)國(guó)家在開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境下，都不可能關(guān)起門(mén)來(lái)，靠自己有限的資源來(lái)支持自身的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在全球化分工當(dāng)中，你中有我，我中有你，在各自都有自身的比較優(yōu)勢(shì)情況下，利用國(guó)際分工，同國(guó)際上合作伙伴合作，進(jìn)口一些資源、商品，這是一種比較低成本的、廉價(jià)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段，這是實(shí)踐證明的客觀(guān)規(guī)律。

另一方面，應(yīng)該看到我們現(xiàn)在是第二大經(jīng)濟(jì)體，人均收入已經(jīng)突破9000美元，老百姓的消費(fèi)能力現(xiàn)在也在上升，過(guò)去幾年消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著上升，現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到64%以上。未來(lái)隨著老百姓收入的增加，消費(fèi)還要升級(jí)。因此大家看到我們國(guó)內(nèi)的供給能力不足，質(zhì)量不高，所以大量的商品從海外買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，爆買(mǎi)。出現(xiàn)這種情況，當(dāng)然其中也有一個(gè)因素，就是我們的關(guān)稅還有點(diǎn)偏高，就出現(xiàn)了消費(fèi)外溢——在海外進(jìn)行消費(fèi)。這種情況已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視，下一步我們要降低相關(guān)消費(fèi)品的關(guān)稅，這是既定方針。但同時(shí)我們要推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，提升自身的供給能力，讓老百姓能夠買(mǎi)到價(jià)廉物美的高質(zhì)量消費(fèi)品產(chǎn)品，這是解決問(wèn)題的根本之道。

另一方面，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)中國(guó)未來(lái)是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)有4億人口進(jìn)入中等收入群體，到2020年可望有6億人口，這是全球一個(gè)最大的消費(fèi)市場(chǎng)、最有活力的市場(chǎng)，因此中國(guó)就發(fā)生了深刻的變化，從過(guò)去世界工廠(chǎng)已經(jīng)逐步變成了世界市場(chǎng)。中國(guó)擴(kuò)大市場(chǎng)的開(kāi)放其實(shí)是給世界各國(guó)提供了發(fā)展機(jī)會(huì)，擴(kuò)大進(jìn)口，拉動(dòng)國(guó)外的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就越來(lái)越大。所以，我們未來(lái)要進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，釋放了積極的信號(hào)，是讓國(guó)際社會(huì)都分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，同時(shí)也發(fā)揮各自的專(zhuān)長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)，來(lái)積極參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。

中國(guó)網(wǎng)：在開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席還提到了要加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》進(jìn)程。您能給我們介紹一下這是個(gè)什么情況？

徐洪才：這是WTO框架下政府的協(xié)議，是自愿選擇的，不是規(guī)定動(dòng)作。因?yàn)檎少?gòu)這也是巨大的市場(chǎng)，尤其是我們中國(guó)，政府的公共支出規(guī)模是很大的。但是過(guò)去由于我們沒(méi)有加入《政府采購(gòu)協(xié)定》——當(dāng)然沒(méi)有加入不是說(shuō)我們違背了WTO的規(guī)則或者承諾，因?yàn)檫@是自選動(dòng)作，在目前來(lái)看全世界也就是大概有三四十家主要是發(fā)達(dá)國(guó)家加入了《政府采購(gòu)協(xié)定》。中國(guó)現(xiàn)在有能力，也表一個(gè)積極的姿態(tài)，下一步我們要積極推進(jìn)，我們要加入。加入《政府采購(gòu)協(xié)定》以后，實(shí)際上就敞開(kāi)了大門(mén)，讓境外的機(jī)構(gòu)享受?chē)?guó)民待遇，能夠公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這樣它的產(chǎn)品向中國(guó)出口的大門(mén)就進(jìn)一步打開(kāi)了，就可以分享中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。這里面核心的東西，第一就是公平，國(guó)民待遇，當(dāng)然這個(gè)國(guó)民待遇也還是有限制的，不是說(shuō)一下子全部放開(kāi)，就是哪些機(jī)構(gòu)有資格進(jìn)入招投標(biāo)的市場(chǎng)，這是有標(biāo)準(zhǔn)的，各國(guó)都一樣。招投標(biāo)操作的程序，還有這里信息的透明度，也包括對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家，恐怕還要給予一些優(yōu)惠政策等等。這是一個(gè)比較專(zhuān)業(yè)性的協(xié)定。

這次習(xí)近平主席亮明立場(chǎng)，我們未來(lái)要積極加入《政府采購(gòu)協(xié)定》，這樣的話(huà)也是給世界各國(guó)提供一個(gè)更大的分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

中國(guó)網(wǎng)：加入這個(gè)協(xié)定對(duì)于我們國(guó)家又意味著什么？

徐洪才：對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)市場(chǎng)空間就更大，原來(lái)有點(diǎn)偏向于照顧，買(mǎi)我們自己的產(chǎn)品，現(xiàn)在也可以在公平競(jìng)爭(zhēng)條件下，我們選擇的機(jī)會(huì)更多了，可以買(mǎi)境外的機(jī)構(gòu)、外商機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可能質(zhì)量更好一點(diǎn)，可能價(jià)格更便宜一點(diǎn)，這樣也可以促進(jìn)我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，促使國(guó)內(nèi)的企業(yè)提高它的產(chǎn)品質(zhì)量，降低它的成本，降低它的價(jià)格，最終對(duì)我們政府來(lái)說(shuō)，也是受益的。

中國(guó)網(wǎng)：對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)更是受益的，剛才您提到貨比三家，可能相比之下，老百姓獲益還是更多的。

徐洪才：對(duì)。

中國(guó)網(wǎng)：再次感謝徐教授對(duì)習(xí)近平主席演講的主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，感謝您！也感謝各位網(wǎng)友收看，再見(jiàn)！

（本期人員——責(zé)編/文字：韓琳；主持：段冰；攝像：董超；后期：劉凱；攝影：李佳；主編：鄭海濱）

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