2017中國(guó)扶貧國(guó)際論壇開(kāi)幕式/實(shí)錄
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王曉輝:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家在初夏的北京出席2017中國(guó)扶貧國(guó)際論壇。我是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心總編輯王曉輝，謝謝大家。
今天論壇現(xiàn)場(chǎng)勝友如云、高朋滿(mǎn)座，來(lái)自16個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)、7個(gè)國(guó)家的100多位中外嘉賓相聚于此，我們將圍繞“減貧治理方案的開(kāi)發(fā)與分享”這一主題，深入探討減貧案例，分享中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)，尋找適合不同發(fā)展中國(guó)家的脫貧之路。
2017-05-26 09:08:33
王曉輝:
下面，請(qǐng)?jiān)试S我介紹出席今天論壇的嘉賓：中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民先生；中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局局長(zhǎng)張福海先生；國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳志剛先生；中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(zhǎng)方正輝先生；國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)外新聞局副局長(zhǎng)溫革先生；中國(guó)國(guó)際扶貧中心主任左常升先生；中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心副主任李富根先生；中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任譚衛(wèi)平先生。
2017-05-26 09:08:49
王曉輝:
還有世界銀行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局局長(zhǎng)郝福滿(mǎn)先生；聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織中國(guó)和朝鮮代表馬文森先生；亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本·濱瀚先生；國(guó)際農(nóng)發(fā)基金亞太項(xiàng)目局局長(zhǎng)金焄愛(ài)女士；聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表歐敏行女士；聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)駐華代表洪騰先生；聯(lián)合國(guó)可持續(xù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心主任李宇彤女士；聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署助理國(guó)別主任谷青女士。
歡迎大家的光臨！
2017-05-26 09:13:46
王曉輝:
出席今天論壇的中外嘉賓還有來(lái)自聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署、聯(lián)合國(guó)志愿人員組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)婦女署、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織代表，英國(guó)、巴基斯坦、塞內(nèi)加爾、瑞士、越南、意大利等國(guó)家駐華使節(jié)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中央黨校、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、上海交通大學(xué)、香港大學(xué)等高校研究學(xué)者。在此，我謹(jǐn)代表主辦方對(duì)與會(huì)嘉賓表示熱烈地歡迎。感謝從美國(guó)、法國(guó)、意大利、菲律賓等國(guó)專(zhuān)程趕來(lái)的新老朋友們，感謝中國(guó)國(guó)際扶貧中心、世界銀行、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行對(duì)論壇的大力支持，感謝國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)論壇的支持與指導(dǎo)。
我們還要感謝來(lái)自人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、民生周刊、今日中國(guó)、中國(guó)報(bào)道等新聞媒體記者對(duì)論壇的關(guān)注。中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)正在對(duì)論壇進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
2017-05-26 09:17:51
王曉輝:
下面進(jìn)入論壇主旨發(fā)言階段。首先歡迎第一位發(fā)言嘉賓，國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民先生，請(qǐng)他來(lái)談一談如何講好減貧故事，分享減貧經(jīng)驗(yàn)。有請(qǐng)！
2017-05-26 09:21:40
郭衛(wèi)民:
尊敬的各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們，大家上午好。非常高興參加2017中國(guó)扶貧國(guó)際論壇，與各位新老朋友共同探討減貧治理方案的開(kāi)發(fā)與分享。我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)各位嘉賓的蒞臨表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯的感謝。
前不久，中國(guó)成功舉辦了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，習(xí)近平主席在開(kāi)幕式主旨演講中全面回顧了“一帶一路”倡議提出四年來(lái)取得的豐碩成果，描繪未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，向世界承諾中國(guó)行動(dòng)，在國(guó)際上引起了強(qiáng)烈反響。同時(shí)，習(xí)近平主席指出，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字是擺在全人類(lèi)面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們要著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問(wèn)題，建設(shè)開(kāi)放、包容、普惠、共贏(yíng)的經(jīng)濟(jì)全球化。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國(guó)愿同世界各國(guó)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)合作共贏(yíng)的新模式，建設(shè)和諧共存的大家庭。習(xí)主席的重要論述，既體現(xiàn)了中國(guó)與世界各國(guó)加強(qiáng)交流合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也為推動(dòng)全球減貧與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更多人脫離貧困提供了路徑。
2017-05-26 09:27:21
郭衛(wèi)民:
中共十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上更加突出的位置，提出了加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧步伐，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)。并以前所未有的決心和力度，集中資源和力量大力向前推進(jìn)。
五年來(lái)，中國(guó)每年減少貧困人口保持在1000萬(wàn)以上，去年減貧1200多萬(wàn)，貧困率下降到4.5%。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這些成績(jī)的取得，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終以人民為中心的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了中國(guó)人民不懼困難、砥礪前行、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的意志和品格。打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)歷史上亙古未有的偉大跨越，也是中國(guó)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的偉大貢獻(xiàn)。
2017-05-26 09:27:53
郭衛(wèi)民:
中國(guó)減貧事業(yè)取得的成就離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)扶貧事業(yè)的支持。借此機(jī)會(huì)，我代表中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室，衷心感謝世界銀行、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織，以及各界人士長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)扶貧發(fā)展事業(yè)提供的幫助。對(duì)此，中國(guó)人民不會(huì)忘記。精彩感人的中國(guó)減貧故事，既是中國(guó)人民的寶貴財(cái)富，也為其他國(guó)家減貧發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。中國(guó)貧困人口多、基礎(chǔ)條件差、發(fā)展不平衡，但減貧成就令世人矚目。講好中國(guó)減貧故事，能夠激勵(lì)其他國(guó)家仍然生活在貧困中的人們相信奮斗、相信未來(lái)、相信改變，能夠推動(dòng)更多力量投入到這項(xiàng)播種陽(yáng)光和愛(ài)的崇高事業(yè)中來(lái)。通過(guò)各方共同努力，讓貧困地區(qū)的人們，無(wú)論東西南北，無(wú)論民族信仰，能夠擁有分享發(fā)展成果的權(quán)利，能夠得到追求美好生活和人生出彩的機(jī)會(huì)。
2017-05-26 09:30:18
郭衛(wèi)民:
當(dāng)前，全球仍有7億多人口生活在極端貧困之中。減貧是全球戰(zhàn)略，需要全球動(dòng)員、全球行動(dòng)。中國(guó)政府高度重視與發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)在減貧領(lǐng)域的交流合作，并積極借鑒國(guó)際先進(jìn)減貧理念與經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，認(rèn)真履行減貧國(guó)際責(zé)任，積極落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程，為全球減貧事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室將繼續(xù)致力于搭建中國(guó)與世界在減貧領(lǐng)域的交流溝通橋梁，為全球減貧與發(fā)展事業(yè)“鼓”與“呼”，與其他國(guó)家一道為如期完成2030年前消滅極端貧困的宏偉目標(biāo)而努力。
在世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的支持下，去年5月，中國(guó)外文局旗下的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心和中國(guó)國(guó)際扶貧中心，聯(lián)合開(kāi)通了南南合作減貧知識(shí)分享網(wǎng)站。一年來(lái)，網(wǎng)站發(fā)布大量減貧重要信息，運(yùn)營(yíng)狀況良好，初步構(gòu)建起服務(wù)南南合作的扶貧信息分享平臺(tái)，成為既講述中國(guó)減貧故事，又匯集國(guó)際扶貧發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的世界級(jí)平臺(tái)，受到國(guó)際減貧領(lǐng)域的高度關(guān)注和積極響應(yīng)。
2017-05-26 09:32:53
郭衛(wèi)民:
今天，網(wǎng)站將在論壇現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布“中外減貧案例數(shù)據(jù)庫(kù)及在線(xiàn)分享平臺(tái)”，以期利用信息通信技術(shù)提升減貧經(jīng)驗(yàn)交流水平，是利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)助力減貧事業(yè)發(fā)展、更好推動(dòng)南南合作的重要舉措。我們?cè)敢赃@個(gè)平臺(tái)為樞紐，匯總?cè)驕p貧最新案例和生動(dòng)實(shí)踐，幫助發(fā)展中國(guó)家尋找減貧的解決方案。
今年下半年，中共十九大將在北京召開(kāi)，這次會(huì)議是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一次會(huì)議，將對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展作出規(guī)劃。以十九大為新的起點(diǎn)，中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)將進(jìn)入新的發(fā)展階段，同時(shí)也將為全球減貧與發(fā)展事業(yè)注入更多的“中國(guó)紅利”。
本屆論壇的主題是“減貧治理方案的開(kāi)發(fā)與分享”，希望各位嘉賓廣泛交流、深入探討，匯聚各方減貧的智慧與力量，為建立以合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際減貧交流合作關(guān)系建言獻(xiàn)策。
最后，祝本屆論壇取得圓滿(mǎn)成功。謝謝大家！
2017-05-26 09:36:17
王曉輝:
謝謝郭衛(wèi)民副主任！中國(guó)扶貧事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的不懈努力和支持。接下來(lái)，有請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳志剛為我們講述如何更好地傳播中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)。有請(qǐng)！
2017-05-26 09:39:52
陳志剛:
尊敬的郭衛(wèi)民主任、張福海局長(zhǎng)、郝福滿(mǎn)局長(zhǎng)、馬文森代表、本·濱瀚代表、金焄愛(ài)局長(zhǎng)，尊敬的各位使節(jié)，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！很高興參加2017年中國(guó)扶貧國(guó)際論壇。首先，我代表國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各位朋友的到來(lái)表示熱烈的歡迎，對(duì)南南合作減貧知識(shí)分享網(wǎng)站運(yùn)行一年來(lái)所取得的成績(jī)表示祝賀！
消除貧困是人類(lèi)發(fā)展的共同目標(biāo)，也是一個(gè)世界性難題。這次會(huì)議以“減貧治理方案的開(kāi)發(fā)與分享”為主題，對(duì)于促進(jìn)國(guó)際社會(huì)開(kāi)展減貧知識(shí)分享，提升貧困治理能力，應(yīng)對(duì)貧困挑戰(zhàn)，具有重要意義。作為來(lái)自中國(guó)政府扶貧部門(mén)的代表，我愿意借此機(jī)會(huì)和大家簡(jiǎn)要分享一下中國(guó)減貧的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府歷來(lái)高度重視減貧工作，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)開(kāi)展了大規(guī)模、有組織、有計(jì)劃的扶貧開(kāi)發(fā)，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了明顯變化，貧困群眾生活水平明顯提高，30多年累計(jì)減少貧困人口7億多人，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
2017-05-26 09:42:14
陳志剛:
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，擺到治國(guó)理政的重要位置，明確提出到2020年中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平主席親自?huà)鞄洝⒂H自部署、親自督戰(zhàn)，提出了脫貧攻堅(jiān)的一系列重大政治觀(guān)點(diǎn)、重大戰(zhàn)略決策、重大戰(zhàn)略部署，形成了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步豐富發(fā)展了治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，為深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了政治指導(dǎo)和行動(dòng)指南。四年多來(lái)，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)以前所未有的力度推進(jìn)，2013-2016年，中國(guó)農(nóng)村共有5500多萬(wàn)人口脫貧，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了每年減少1000萬(wàn)以上貧困人口的減貧任務(wù)，創(chuàng)造了中國(guó)扶貧歷史上的最佳戰(zhàn)績(jī)。重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的扶貧管理體制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。中西部各省區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，貧困縣黨政正職攻堅(jiān)期內(nèi)保持穩(wěn)定，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓脫貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。同時(shí)，向建檔立卡貧困村選派駐村干部和“第一書(shū)記”，充分發(fā)揮我國(guó)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
2017-05-26 09:45:19
陳志剛:
二是出臺(tái)政策，完善機(jī)制。黨中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。中辦、國(guó)辦出臺(tái)11個(gè)相關(guān)配套文件，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)出臺(tái)118個(gè)政策文件或?qū)嵤┓桨福鞯叵嗬^出臺(tái)和完善了“1+N”的脫貧攻堅(jiān)系列文件。很多難點(diǎn)問(wèn)題都有了針對(duì)性的措施，打出了政策組合拳。國(guó)務(wù)院印發(fā)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，明確了“十三五”時(shí)期國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，健全干部駐村幫扶機(jī)制，改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，規(guī)范貧困退出機(jī)制，嚴(yán)格考核評(píng)估機(jī)制等，著力解決好幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么扶、如何退等問(wèn)題，不斷消除扶貧體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力活力。
三是把握精準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)扶貧工作已到了“啃硬骨頭”的階段，我們提出了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，主要內(nèi)容有“六個(gè)精準(zhǔn)”，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn)。我們對(duì)現(xiàn)階段每個(gè)貧困戶(hù)進(jìn)行建檔立卡，逐個(gè)分析致貧原因，因村因戶(hù)因人分類(lèi)施策。按照“五個(gè)一批”的工作思路，組織開(kāi)展教育、健康、金融、交通、水利、勞務(wù)協(xié)作、危房改造、科技、中央企業(yè)百縣萬(wàn)村、民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村等十大精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織實(shí)施整村推進(jìn)、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。
2017-05-26 09:48:06
陳志剛:
四是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。政府投入不斷增加，金融支持力度空前，廣泛吸引社會(huì)資金參與脫貧攻堅(jiān)。四年多來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1961億元，年均增長(zhǎng)19.22%，其中2016年為667億元，增幅超43%；省級(jí)為493億元，同比增長(zhǎng)56%。金融部門(mén)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款2833億元，其中2016年新增1706億元，累計(jì)發(fā)放扶貧再貸款1127億元。保險(xiǎn)業(yè)扶貧、證券業(yè)扶貧等工作力度也明顯加強(qiáng)。充分挖掘貧困地區(qū)的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，脫貧攻堅(jiān)思路進(jìn)一步拓寬，基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
五是社會(huì)參與，合力攻堅(jiān)。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧大局，發(fā)揮各方面脫貧攻堅(jiān)的積極性。中國(guó)政府將每年10月17日確定為中國(guó)的扶貧日，設(shè)立全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)，宣傳先進(jìn)典型，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，著力構(gòu)建社會(huì)扶貧“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的參與機(jī)制。完善東西部扶貧協(xié)作關(guān)系，東部9省市對(duì)口幫扶西部12個(gè)省份，實(shí)現(xiàn)對(duì)30個(gè)民族自治州全覆蓋，啟動(dòng)實(shí)施東部地區(qū)267個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和西部地區(qū)406個(gè)貧困縣“攜手奔小康”行動(dòng)。加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧，中央層面共有320個(gè)單位定點(diǎn)幫扶592個(gè)貧困縣，軍隊(duì)和武警部隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶2000多個(gè)貧困村。實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng)，2.65萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶了2.46萬(wàn)個(gè)村389萬(wàn)建檔立卡貧困人口。比如，中國(guó)最大民營(yíng)企業(yè)之一，恒大集團(tuán)幫扶了中國(guó)貴州省的一個(gè)貧困縣，不僅投入了30億元人民幣的幫扶資金，更重要的是在理念、人才、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等多方面進(jìn)行了扶持。
2017-05-26 09:48:45
陳志剛:
六是激發(fā)動(dòng)力，提升能力。扶貧不是慈善救濟(jì)，而是要引導(dǎo)和支持有勞動(dòng)能力的人，依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天。我們堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，扶貧與扶志、扶智并舉，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識(shí)貧困。充分發(fā)揮貧困地區(qū)人民群眾的主體作用，引導(dǎo)貧困地區(qū)干部群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀(guān)念，自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。建立正向激勵(lì)機(jī)制，總結(jié)推廣脫貧致富成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳脫貧致富先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的動(dòng)力與能力，讓貧困群眾真正心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，光榮脫貧、勤勞致富。
2017-05-26 09:49:08
陳志剛:
女士們、先生們、朋友們，總結(jié)回顧新中國(guó)成立60多年、改革開(kāi)放30多年來(lái)，特別是十八大以來(lái)的中國(guó)減貧歷程，我們深刻感受到，減貧成就的取得源于我們始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為減貧的根本途徑，把制度優(yōu)勢(shì)作為減貧的根本保障，把以人為本作為減貧的根本立場(chǎng)，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為減貧的基本方略，把改革創(chuàng)新作為減貧的動(dòng)力活力。
當(dāng)前，中國(guó)的減貧事業(yè)正朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)。但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，中國(guó)還是最大的發(fā)展中國(guó)家，還有4335萬(wàn)貧困人口，規(guī)模不小，并且由于減貧特點(diǎn)，越往后脫貧難度越大，中國(guó)的減貧任務(wù)仍然十分艱巨。我們將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，圍繞貧困人口脫貧、貧困縣摘帽、解決區(qū)域性整體貧困這個(gè)中心任務(wù)，以集中攻堅(jiān)、穩(wěn)定脫貧為工作重點(diǎn)，以扶貧領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為推動(dòng)力量，深入實(shí)施重大扶貧工程，落實(shí)區(qū)域支持政策和到村到戶(hù)幫扶措施，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支撐保障體系，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。我們有決心有信心啃下這塊“硬骨頭”，確保到2020年貧困地區(qū)、貧困群眾與全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。
2017-05-26 09:49:47
陳志剛:
女士們、先生們、朋友們，消除貧困是國(guó)際發(fā)展合作的重要領(lǐng)域。聯(lián)合國(guó)已通過(guò)了以減貧為首要目標(biāo)的2030年可持續(xù)發(fā)展議程，全球減貧事業(yè)邁入了新時(shí)期。南南合作是加強(qiáng)全球貧困治理，進(jìn)一步推進(jìn)全球減貧進(jìn)程的重要途徑。國(guó)際社會(huì)應(yīng)加快建立以合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際減貧交流合作關(guān)系，不斷優(yōu)化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，加強(qiáng)南南合作，推進(jìn)南北合作，為全球減貧事業(yè)提供充足資源和強(qiáng)勁動(dòng)力。
中國(guó)在致力于自身消除貧困的同時(shí)，始終積極開(kāi)展南南合作，力所能及向其他發(fā)展中國(guó)家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困。60多年來(lái)，中國(guó)共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣援助，派遣60多萬(wàn)援助人員，先后7次宣布無(wú)條件免除重債國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華到期政府無(wú)息貸款債務(wù)，向69個(gè)國(guó)家提供醫(yī)療援助，為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
2017-05-26 09:51:52
陳志剛:
同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)減貧經(jīng)驗(yàn)交流與分享，中國(guó)政府與世界銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際組織共同發(fā)起成立了中國(guó)國(guó)際扶貧中心。十多年來(lái)，我們先后打造了“減貧與發(fā)展高層論壇”、“中國(guó)-東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇”、“中非減貧與發(fā)展會(huì)議”等機(jī)制性品牌性論壇，并培訓(xùn)了來(lái)自120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的2600多名減貧工作者，與他們分享了中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)。
習(xí)近平主席多次提到“全球治理”的理念，表示中國(guó)愿為全球治理格局貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。我們將充分發(fā)揮好中國(guó)國(guó)際扶貧中心等國(guó)際減貧交流平臺(tái)作用，利用南南合作減貧知識(shí)分享網(wǎng)站等有效途徑，積極分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)，提出中國(guó)減貧方案，為全球貧困治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量，共同推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)，促進(jìn)全球減貧事業(yè)發(fā)展。
最后，預(yù)祝本次論壇圓滿(mǎn)成功！
謝謝大家！
2017-05-26 09:52:22
王曉輝:
謝謝陳志剛副主任的介紹。下面，讓我們一起來(lái)傾聽(tīng)來(lái)自國(guó)際的聲音。歡迎世界銀行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局局長(zhǎng)郝福滿(mǎn)（Bert Hofman）先生來(lái)與我們分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際應(yīng)用。
2017-05-26 09:53:05
郝福滿(mǎn):
尊敬的郭衛(wèi)民先生、陳志剛先生、張福海先生，女士們、先生們，非常高興代表世界銀行來(lái)參加今天的會(huì)議，之后我們會(huì)發(fā)布一個(gè)知識(shí)分享平臺(tái)。
脫貧是世界銀行的首要任務(wù)，也是整個(gè)國(guó)際社會(huì)的首要任務(wù)。通過(guò)聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，世界將在2030年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。中國(guó)是發(fā)展非常快的一個(gè)國(guó)家，在引領(lǐng)世界脫貧方面做得更好，即將實(shí)現(xiàn)2020年的脫貧目標(biāo)。對(duì)世界來(lái)說(shuō)，我們有7億多人仍然生活在極端貧困的環(huán)境中，我們相互學(xué)習(xí)、相互分享成功的經(jīng)驗(yàn)是至關(guān)重要的。在今天比任何時(shí)候都至關(guān)重要，中國(guó)在減貧方面做得非常好。世界銀行有過(guò)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)幫助2億人脫貧，對(duì)世界脫貧工作作出了巨大的貢獻(xiàn)。中國(guó)是怎么實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的？因?yàn)橛惺澜绲闹С郑约爸袊?guó)自己所做出的努力，非常矚目。中國(guó)在脫貧方面可以成為我們的老師，中國(guó)也把脫貧經(jīng)驗(yàn)向世界其他國(guó)家分享。我承認(rèn)，中國(guó)在這方面取得了巨大的成功。
2017-05-26 09:54:57
郝福滿(mǎn):
鄧小平提出了非常明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線(xiàn)，一直以來(lái)中國(guó)在這方面做得很好。世界銀行在推進(jìn)個(gè)人發(fā)展以及國(guó)際機(jī)構(gòu)之間合作、脫貧方面做得非常好。在改革開(kāi)放方面，中國(guó)取得了巨大成就，1978年中國(guó)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，那時(shí)候中國(guó)是否能夠取得這么大的脫貧進(jìn)展還是一個(gè)未知數(shù)，但是現(xiàn)在我們知道，中國(guó)完全做到了這一點(diǎn)。對(duì)于單個(gè)區(qū)縣和省來(lái)說(shuō)，中國(guó)都做出了很好的成就。當(dāng)然，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)需要向全國(guó)乃至全世界廣泛推廣，使更多其他的國(guó)家獲得更多的成功。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，中國(guó)的“新常態(tài)”正在大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的巨大發(fā)展，現(xiàn)在仍然在進(jìn)行這樣的工作。其他許多國(guó)家也在努力提高農(nóng)村福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
中國(guó)的扶貧一直做得很好，這要?dú)w功于中國(guó)改革開(kāi)放政策的成功落實(shí)。1991年落實(shí)的這個(gè)政策，大幅增加了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果，而且也全面提升了中國(guó)生產(chǎn)力以及制造業(yè)的發(fā)展。中國(guó)的脫貧，特別是在農(nóng)村以及城市地區(qū)，都發(fā)揮著巨大的作用。現(xiàn)在需要調(diào)動(dòng)更多的資源來(lái)取得更多的成功，我們不僅要在制造業(yè)加大投資，而且要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大更多的投資，這樣才能助力經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。私營(yíng)企業(yè)部門(mén)也起到了非常重要的作用，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。私營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)都發(fā)展的很好，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，私營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)為中國(guó)的脫貧工作做出了很大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
2017-05-26 10:03:43
郝福滿(mǎn):
在脫貧方面，中國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略。一開(kāi)始的時(shí)候中國(guó)有很多人都是貧困的，發(fā)展到現(xiàn)在，很多中國(guó)人都富裕起來(lái)，這方面中國(guó)取得了巨大的進(jìn)展。當(dāng)然，在中國(guó)還有一些比較落后的區(qū)域、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)域，不可能所有人馬上脫貧。但是在未來(lái)，我們將把重點(diǎn)進(jìn)一步集中到這些區(qū)域的發(fā)展上。這樣就能把中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到更多區(qū)域當(dāng)中，也可以從世界上學(xué)到更多經(jīng)驗(yàn)，世界銀行也可以提供很多幫助和支持，以及經(jīng)驗(yàn)的分享。
在農(nóng)村脫貧目標(biāo)方面，我們要看到的是，中國(guó)現(xiàn)在需要做的是精準(zhǔn)確認(rèn)貧困人群。應(yīng)該幫助什么樣的人群，中國(guó)在這方面已經(jīng)做得很好，現(xiàn)在在逐步確定需要精準(zhǔn)扶貧的人群，來(lái)助力脫貧事業(yè)。我相信，所有人都能夠?qū)W到更多經(jīng)驗(yàn)，我們需要很多工作來(lái)進(jìn)一步提升減貧效果。這對(duì)于全世界來(lái)說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)如何擴(kuò)展到世界當(dāng)中，其他的國(guó)家如何從中國(guó)學(xué)習(xí)這樣的經(jīng)驗(yàn)，這點(diǎn)中國(guó)做得很好，而且愿意和其他國(guó)家分享脫貧經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，已經(jīng)做好了完全的準(zhǔn)備。中國(guó)也非常慷慨大方，表達(dá)了幫助世界脫貧的意愿，這對(duì)于聯(lián)合國(guó)來(lái)說(shuō)是有好處的，對(duì)其他國(guó)家的減貧事業(yè)來(lái)說(shuō)，也是非常有好處的，特別是通過(guò)南南合作，會(huì)分享更多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有很多國(guó)家和個(gè)人如果做得好，可以為其他國(guó)家和同行做出更多的幫助，分享更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
2017-05-26 10:11:46
郝福滿(mǎn):
當(dāng)然，我的觀(guān)點(diǎn)有一部分已經(jīng)落到了紙上，但是我想和大家分享的是，人與人之間文化的溝通和交流，以及知識(shí)的分享，這是非常重要的。我們必須要把在座各位的真知灼見(jiàn)和知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)利用起來(lái)進(jìn)行分享，這樣的話(huà)就能夠?yàn)槿澜缱龀鲋卮蟮呢暙I(xiàn)。今天，我們看到有很多的合作者，中國(guó)現(xiàn)在正在向全世界進(jìn)行知識(shí)的分享，分享脫貧經(jīng)驗(yàn)，并且進(jìn)行合作。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，特別是極端貧困的國(guó)家來(lái)說(shuō)，是非常有益的經(jīng)驗(yàn)，這樣的話(huà)那些非常弱勢(shì)的群體就能夠得到巨大的幫助，整個(gè)國(guó)際社會(huì)和其他國(guó)家也可以給中國(guó)帶來(lái)幫助，這是一種雙向、互益的合作機(jī)制，他們可以從中國(guó)學(xué)到東西，中國(guó)也可以從他們身上學(xué)到東西。我覺(jué)得我們要團(tuán)結(jié)一致，形成一個(gè)大家庭，我非常期待今天的知識(shí)分享平臺(tái)發(fā)布會(huì)。謝謝。
2017-05-26 10:17:35
王曉輝:
謝謝郝福滿(mǎn)先生。下面有請(qǐng)世界糧農(nóng)組織中國(guó)和朝鮮代表馬文森（Vincent Martin）先生，為我們介紹南南合作在全球消除極端貧困中發(fā)揮的作用。
2017-05-26 10:22:15
馬文森:
非常感謝大家，尊敬的郭衛(wèi)民副主任，尊敬的陳志剛副主任，大家早上好。今天非常高興來(lái)到這里，這是一個(gè)非常重要的場(chǎng)合，因?yàn)槊撠毷鞘澜缟献畲蟮奶魬?zhàn)之一，是21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是需要脫貧的，這是至關(guān)重要的一個(gè)目標(biāo)。在全世界還有7億人生活在國(guó)際貧困線(xiàn)以下，2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)重申了世界的決心，要消除各種形式的貧困來(lái)停止饑餓，實(shí)現(xiàn)食品安全，提高營(yíng)養(yǎng)水平。
大家知道，全世界70%的窮人生活在農(nóng)村，他們大部分人都依賴(lài)于農(nóng)業(yè)維持生計(jì)，饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良的情況是農(nóng)村貧困的重大問(wèn)題，農(nóng)村群體收入很低，而且沒(méi)有足夠的資源來(lái)維持他們的生計(jì)，這也是為什么減少農(nóng)村地區(qū)貧困是糧農(nóng)組織的重中之重，我們的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全世界的食品安全。要實(shí)現(xiàn)所有的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，我們不能落下任何一個(gè)目標(biāo)。
2017-05-26 10:23:28
馬文森:
中國(guó)在30年時(shí)間內(nèi)使7億人脫貧，這是非常巨大的成就。中國(guó)有非常好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在脫貧方面，中國(guó)在2015年提出了另外一個(gè)脫貧目標(biāo)，我覺(jué)得有三大支柱來(lái)保證脫貧：一是強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，這是所有國(guó)家都需要的。二是認(rèn)識(shí)到貧窮有很多的方面，如果不把所有的行業(yè)、所有專(zhuān)業(yè)知識(shí)放在一起，是不可能脫貧的。三是，比如在中國(guó)，需要把營(yíng)養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等放在一起才能解決這樣的問(wèn)題。這樣的經(jīng)驗(yàn)需要分享，這是非常明顯的一點(diǎn)，這也是為什么國(guó)際組織、國(guó)家機(jī)構(gòu)、大使館和所有的國(guó)家代表都在一起開(kāi)會(huì)的原因，因?yàn)槲覀冃枰窒斫?jīng)驗(yàn)。
我們知道有很多種合作方式，南南合作是其中之一。中國(guó)通過(guò)南南合作獲得了十多年良好的發(fā)展，特別是保證食品安全和提高人們營(yíng)養(yǎng)水平這個(gè)方面。我們已經(jīng)取得了巨大的合作成果，這一切都是通過(guò)過(guò)去十年的南南合作所獲得的。所以，很多國(guó)家的營(yíng)養(yǎng)水平和食品供應(yīng)的水平提高了。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇剛剛結(jié)束，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平表示，中國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好和其他國(guó)家分享經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。今天要確定的是，什么是新的合作模式，什么是雙贏(yíng)模式。要做到這點(diǎn)，我們需要更多信息。我們要承認(rèn)，信息技術(shù)帶來(lái)了巨大的發(fā)展浪潮，在十年或者二十年之前，我們?cè)跊](méi)有信息技術(shù)的情況下，也要實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，但是今天有了信息技術(shù)，我們要利用這一技術(shù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)加強(qiáng)國(guó)際合作。
2017-05-26 10:39:29
馬文森:
所以，我們?cè)谌澜缫残枰嗟姆窒砗椭С郑乙窒韯?chuàng)新，創(chuàng)新也是脫貧的關(guān)鍵。糧農(nóng)組織是致力于推進(jìn)全球知識(shí)和信息分享的，在中國(guó)、非洲和其他國(guó)家建立知識(shí)分享平臺(tái)，提供更多的再就業(yè)培訓(xùn)。在農(nóng)村地區(qū)脫貧方面，我們需要更多國(guó)際對(duì)話(huà)，也建立了國(guó)際包容性合作研究中心。我們討論了其他國(guó)家能在中國(guó)學(xué)到什么樣的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，中國(guó)、巴西、美國(guó)都有代表提出了他們的意見(jiàn)。我們通過(guò)合作能夠減少貧困，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高服務(wù)質(zhì)量。比如推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，信息技術(shù)可以創(chuàng)造新的商業(yè)，還比如應(yīng)用軟件經(jīng)濟(jì)，這就是為什么國(guó)際糧農(nóng)組織和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心合作來(lái)促進(jìn)脫貧的創(chuàng)新性知識(shí)分享。我們必須保證創(chuàng)新，才能夠幫助最貧困、最弱勢(shì)的人群，給他們創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提升他們農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈。
2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，脫貧是其中之一，如果沒(méi)有中國(guó)的貢獻(xiàn)是不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)脫貧目標(biāo)的。2030年之后，我們需要考慮如何保持脫貧以后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這也是重要的一個(gè)方面。中國(guó)有一個(gè)非常遠(yuǎn)見(jiàn)的計(jì)劃，研究了2030年之后如何合作，不僅僅是實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)就結(jié)束了，而是繼續(xù)保證人們能夠體面的生活。
2017-05-26 10:49:02
馬文森:
中國(guó)有句古語(yǔ)叫做“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園”。我希望通過(guò)分享各國(guó)的成功減貧經(jīng)驗(yàn)以及后續(xù)合作，早日實(shí)現(xiàn)愿望，共同構(gòu)筑一個(gè)更加美好、繁榮的世界。謝謝大家。
2017-05-26 10:55:38
王曉輝:
非常感謝您給我們做的演講。您的中文非常好，希望和糧農(nóng)組織在未來(lái)有更多的合作。南南合作減貧知識(shí)網(wǎng)站在2016年中國(guó)扶貧國(guó)際論壇上正式上線(xiàn)，網(wǎng)站的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)得到了亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行的鼎力支持，下面讓我們歡迎亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本·濱瀚（Benedict Bingham）與我們分享他的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解。
2017-05-26 10:57:50
本·濱瀚:
尊敬的郭衛(wèi)民先生、張福海先生、陳志剛先生，各位同事，各位來(lái)自國(guó)際組織的專(zhuān)家、學(xué)者，各位嘉賓，女士們、先生們，我非常榮幸能夠代表亞開(kāi)行參加今天的扶貧論壇，并且在開(kāi)幕式上作主旨發(fā)言。我們主要是在區(qū)域知識(shí)共享中心（RKSI）的支持下支持論壇的主辦和召開(kāi)，其實(shí)財(cái)政部和亞開(kāi)行已經(jīng)有很多合作，我們希望共同努力，進(jìn)一步幫助中國(guó)將過(guò)去30年里取得的減貧經(jīng)驗(yàn)分享出來(lái)，我們也愿意和我們的長(zhǎng)期合作伙伴國(guó)務(wù)院扶貧辦能夠有更好的合作。
今天主要是分享減貧治理方案，討論這個(gè)話(huà)題正合時(shí)宜。亞洲曾是全球最貧困的大洲之一，那是十幾年前的情況了，現(xiàn)在亞洲占全球GDP的1/3，對(duì)于整個(gè)的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。亞洲快速的發(fā)展已經(jīng)幫助亞洲人民提高了生活水平，同時(shí)進(jìn)一步降低了亞洲人民的貧困狀況。很明顯，中國(guó)是整個(gè)成績(jī)的最大貢獻(xiàn)國(guó)。在過(guò)去的30年里，我們看到中國(guó)使7億人脫貧，這是中國(guó)過(guò)去30年取得的很大成績(jī)。在2016年，生活在貧困線(xiàn)以下的人口降低了很多，中國(guó)計(jì)劃2020年能夠完全消除貧困狀況，這是我們的重大目標(biāo)，這是中國(guó)取得的非常鼓舞人心的重大成績(jī)。我們必須要繼往開(kāi)來(lái)，以成績(jī)作為基礎(chǔ)，繼續(xù)向前發(fā)展，中國(guó)在減貧方面可以和很多其他的發(fā)展中國(guó)家共同分享，其他國(guó)家可以向中國(guó)學(xué)習(xí)。像我們之前所說(shuō)到的中國(guó)國(guó)際扶貧中心上線(xiàn)了知識(shí)分享網(wǎng)站，我們必須在減貧方面更好地學(xué)習(xí)，它可以幫助我們進(jìn)一步確保整個(gè)環(huán)境發(fā)展和機(jī)制改革，減貧需要各國(guó)政府非常明確的目標(biāo)和戰(zhàn)略。
2017-05-26 10:58:53
本·濱瀚:
中國(guó)現(xiàn)在正在經(jīng)歷著一系列重大的變革，從70年代末到現(xiàn)在，中國(guó)有很大的變革，中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，很多國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)已經(jīng)加入到了減貧的戰(zhàn)線(xiàn)當(dāng)中。目前，我們也經(jīng)歷了很多技術(shù)的變革，中國(guó)很多企業(yè)的技術(shù)處于整個(gè)價(jià)值鏈的上游。我們也正在朝著更加平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就是更加環(huán)保，更加專(zhuān)注減排。其實(shí)全世界減貧和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常類(lèi)似的，我的同事之前也提到過(guò)，中國(guó)取得的這些重大進(jìn)步和變革，給我們創(chuàng)造了很多機(jī)會(huì)，同時(shí)也出現(xiàn)了很多薄弱環(huán)節(jié)。比如在前期變革中的勝利者，現(xiàn)在可能會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)，我們要更好地管理中國(guó)的變革和發(fā)展，要進(jìn)一步確保中國(guó)的變革能夠幫助我們更好的減貧。很多其他國(guó)家都可以從中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)中受益匪淺。
在這里我不再過(guò)多贅述一些事實(shí)性的數(shù)據(jù)和依據(jù)，來(lái)自世行和糧農(nóng)組織的同事都提到中國(guó)的成績(jī)。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，中國(guó)政策的制定都是非常審慎的，不愿意把弱勢(shì)群體落在后面，這是在過(guò)去30年里中國(guó)制定大政方針時(shí)重點(diǎn)考量的地方。中國(guó)進(jìn)行改革，要給人民提供更好的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大獲得機(jī)會(huì)的群體，也要讓我們的改革進(jìn)一步融入到其他的社會(huì)服務(wù)、教育以及很多和其他減貧扶貧相關(guān)的項(xiàng)目當(dāng)中。
2017-05-26 11:14:35
本·濱瀚:
之前我同事提到過(guò)一些重要的例子，但是從我們的角度來(lái)說(shuō)，最新的例子是將社保和醫(yī)保進(jìn)一步擴(kuò)展到農(nóng)村地區(qū)，這是非常重要的改革。此外，也將社保和醫(yī)保擴(kuò)展到校園當(dāng)中。我是一個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，所以在整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策上，中國(guó)在制定政策時(shí)總是考慮到女性的權(quán)益，其實(shí)在整個(gè)政策中，我們必須要惠及所有的民眾，不能讓其他弱勢(shì)群體落在后面，我們必須在制定政策過(guò)程中保證功能性。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，減貧是亞開(kāi)行的主要目標(biāo)，我們會(huì)進(jìn)一步關(guān)注弱勢(shì)群體和最貧困群體的利益，他們是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們必須要讓社會(huì)所有群體包容起來(lái)，整合到一起，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。我們也需要通過(guò)在線(xiàn)渠道，給人們提供更多的解決方案，比如政策簡(jiǎn)報(bào)、在線(xiàn)課程提供、在線(xiàn)培訓(xùn)等等，這些都是有力的工具，幫助我們降低和減少貧困。我們亞開(kāi)行也可以更好地通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)，把我們的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)分享出來(lái)。我的同事給我們介紹了這樣一個(gè)網(wǎng)上平臺(tái)，我想強(qiáng)調(diào)，從亞開(kāi)行的角度來(lái)說(shuō)，這其實(shí)是一個(gè)非常重要的解決方案。中國(guó)有很多知識(shí)解決方案，比如在江西的一些項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)刈魑锏捻?xiàng)目，這些都是以這個(gè)平臺(tái)作為基礎(chǔ)的，這是共享經(jīng)驗(yàn)。
我們?cè)跍p貧上取得了很好的成績(jī)和巨大的成功，亞太地區(qū)人口眾多，有很多的貧困人口，亞太地區(qū)極端貧困人口達(dá)到3億，所以我們需要進(jìn)一步努力。在整個(gè)政策決定上，在各個(gè)層面的發(fā)展上，我們都需要進(jìn)一步努力，我們需要進(jìn)一步創(chuàng)造平臺(tái)，幫助我們應(yīng)對(duì)近期的挑戰(zhàn)，并且?guī)椭鱾€(gè)地區(qū)解決致貧問(wèn)題。我們也要推動(dòng)國(guó)際實(shí)踐，它會(huì)是一個(gè)重要的途徑，幫助我們?nèi)〉贸晒Α?/p>
預(yù)祝此次論壇取得圓滿(mǎn)成功。謝謝。
2017-05-26 11:37:20
王曉輝:
謝謝本·濱瀚先生的發(fā)言。國(guó)際農(nóng)發(fā)基金一直致力于扶持農(nóng)村發(fā)展，在支持農(nóng)村減貧事業(yè)方面功不可沒(méi)。下面有請(qǐng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金亞太項(xiàng)目局局長(zhǎng)金焄愛(ài)女士，介紹普惠農(nóng)村金融如何助農(nóng)脫貧。
2017-05-26 11:41:15
金焄愛(ài):
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓好，非常高興來(lái)到這里和大家分享我的想法，我給大家介紹投資農(nóng)村民政的情況。之前很多嘉賓談到了宏觀(guān)發(fā)展，還有政策層面的進(jìn)展，我想給大家介紹一下，這是2周前在A(yíng)PEC一個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上我分享過(guò)的理念（圖）。減貧理念指的是通過(guò)一種普惠的概念彌合差距。普惠是非常重要的一個(gè)工具和途徑，普惠農(nóng)村金融非常重要。這周，我在清華大學(xué)談過(guò)普惠農(nóng)村金融的理念，也在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)一步分享了普惠農(nóng)村金融的概念，其實(shí)我們?nèi)〉玫某煽?jī)是非常巨大的，我希望能夠和很多政策制定者和一系列機(jī)構(gòu)分享普惠農(nóng)村金融的概念。
2030年的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)主要是不讓任何薄弱群體被排除在外，現(xiàn)在還有7億人處在極端貧困狀態(tài)中，半數(shù)人口是在亞洲。亞洲貧困群體80%都在中等收入國(guó)家，在中國(guó)有5500萬(wàn)極端貧困人口，2/3的貧困人口都在農(nóng)村地區(qū)，所以為了更好地、有效地降低或者消除貧困，我們需要進(jìn)一步努力，不能把他們剔除在外。
2017-05-26 11:43:41
金焄愛(ài):
談到普惠，我們需要不同的政策，需要讓他們有可持續(xù)發(fā)展技能。下面是極端貧困的人口（圖）。政府決策是非常重要的，政府要提供普惠的健康服務(wù)，還有普惠的教育服務(wù)，很多貧困人口無(wú)法成為比較獨(dú)立發(fā)展的農(nóng)戶(hù)，我們的工作就是把他們從最底層向上提一層，我們需要加大這種服務(wù)，幫助他們把孩子送到大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)教育，提升他們的生活狀況。（圖）其實(shí)這就是金字塔的不同層別，在貧困人口脫貧過(guò)程中，他們需要政府的政策支持，也需要更直接的一些政府支持。過(guò)去40年里，我們一直在中國(guó)開(kāi)展我們的服務(wù)，進(jìn)一步提高貧困人口的生產(chǎn)能力，特別是關(guān)注女性，我非常高興地聽(tīng)到，在中國(guó)發(fā)展中也非常專(zhuān)注女性，沒(méi)有任何性別區(qū)分，我們也進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)踐，讓所有的企業(yè)進(jìn)一步提高他們的價(jià)值鏈。
2017-05-26 12:01:58
金焄愛(ài):
普惠農(nóng)村金融可以幫助貧困人口獲得金融服務(wù)，取得貸款。大家也知道，70年代的時(shí)候，孟加拉國(guó)已經(jīng)和一系列金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，給農(nóng)村的貧困人口提供金融服務(wù)。我們把小的農(nóng)戶(hù)整合到一起，把他們的產(chǎn)品推向市場(chǎng)。不僅印度尼西亞有這樣的模式，在中國(guó)有更好的模式幫助這些貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)一步拓展他們的價(jià)值鏈。我們?nèi)绾伟研∞r(nóng)戶(hù)的工作方式進(jìn)一步拓展到價(jià)值鏈的更前沿，把金融工具進(jìn)行多元化發(fā)展，給他們提供必要的金融服務(wù)。金融產(chǎn)業(yè)、資本企業(yè)的投資者可以在價(jià)值鏈當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。（圖）這張幻燈片非常重要，我們經(jīng)常忽略，也沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)據(jù)是匯款率。非常貧困的年輕人，他們離開(kāi)他們的家鄉(xiāng)，因?yàn)樗麄冊(cè)诋?dāng)?shù)貨](méi)有工作，沒(méi)法掙錢(qián)。在亞洲地區(qū)，亞洲每年在匯款方面是名列前茅的，就是說(shuō)在亞洲，他們所接受的匯款，就是他們的家人離開(kāi)家鄉(xiāng)到外地務(wù)工，給他們的家庭成員匯款的總金額已經(jīng)達(dá)到了3500億美元。這是一個(gè)非常重要的數(shù)據(jù)，我們要進(jìn)一步幫助這些年輕人在他們的家鄉(xiāng)就業(yè)，這樣他們就不用到異地進(jìn)行務(wù)工，再把掙的錢(qián)匯回去，我們希望在這方面有所作為，留住他們，不讓他們和自己的家人分離。
這是不同的利益相關(guān)者，不管是政策決策者還是金融機(jī)構(gòu)，還是社會(huì)公民，我想我們可以做很多的工作。我們需要進(jìn)一步完善的是，將我們的活動(dòng)更好地協(xié)調(diào)起來(lái)，把信息分享出來(lái)，之后進(jìn)一步使用IT技術(shù)。今天我們也會(huì)發(fā)布一個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)，我們也可以通過(guò)論壇的方式，讓不同的相關(guān)機(jī)構(gòu)整合到一起，我們也有中國(guó)國(guó)際扶貧中心（IPRCC），把不同的國(guó)家整合到一起，我們可以將20個(gè)國(guó)家整合在一起，比如埃塞俄比亞，我們可以進(jìn)行面對(duì)面溝通，把中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分享出去。謝謝。
2017-05-26 12:02:19
王曉輝:
非常感謝金焄愛(ài)女士和我們分享在農(nóng)村地區(qū)減貧工作的經(jīng)驗(yàn)。女士們、先生們，中外減貧案例庫(kù)及在線(xiàn)案例分享平臺(tái)是由南南合作減貧知識(shí)網(wǎng)站發(fā)起的，該平臺(tái)旨在通過(guò)結(jié)構(gòu)樹(shù)與具體案例相結(jié)合的方式，向公眾展示中國(guó)和世界減貧的經(jīng)驗(yàn)與做法。該平臺(tái)向全球開(kāi)放，用戶(hù)可以免費(fèi)下載分享所關(guān)注的減貧模式，以及具體的做法。
今天，我們將在這里正式開(kāi)啟這個(gè)平臺(tái)，下面有請(qǐng)國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民先生、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳志剛先生、中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局局長(zhǎng)張福海先生、中國(guó)國(guó)際扶貧中心主任左常升先生、世界銀行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局局長(zhǎng)郝福滿(mǎn)先生、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐中國(guó)和朝鮮代表馬文森先生、亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本·濱瀚先生、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金亞太局局長(zhǎng)金焄愛(ài)女士走上主席臺(tái)，共同啟動(dòng)中外減貧案例庫(kù)及在線(xiàn)案例分享平臺(tái)。
請(qǐng)國(guó)際機(jī)構(gòu)代表和合作方代表共同見(jiàn)證。有請(qǐng)聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表歐敏行、聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)駐華代表洪騰先生、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心主任李宇彤女士、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署助理國(guó)別主任谷青女士、阿大科技董事長(zhǎng)陳海大先生、紅色財(cái)富基金董事長(zhǎng)楊蔥龍先生，請(qǐng)上主席臺(tái)共同見(jiàn)證這一重要的時(shí)刻。
下面共同開(kāi)啟這個(gè)平臺(tái)，請(qǐng)各位嘉賓把手放在推桿上，向前推開(kāi)啟。
2017-05-26 12:13:25
王曉輝:
女士們、先生們，朋友們，2017中國(guó)扶貧國(guó)際論壇開(kāi)幕式到此圓滿(mǎn)結(jié)束。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位發(fā)言嘉賓表示衷心的感謝。
2017-05-26 12:18:54