中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)（記者 魏博 實(shí)習(xí)記者 邢思棋）目前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)就是建成世界級(jí)的城市群。京津冀能否成為下一個(gè)世界級(jí)城市群？怎樣才能成為世界級(jí)的城市群？中國(guó)網(wǎng)記者采訪(fǎng)了南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)助理、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉秉鐮教授。

劉秉鐮表示，從學(xué)術(shù)界公認(rèn)的世界級(jí)城市群是六個(gè)：在北美兩個(gè)；在歐洲，英、法各一個(gè)；在亞洲兩個(gè)，一個(gè)在日本，一個(gè)是中國(guó)的長(zhǎng)三角地區(qū)。城市群的概念，直觀(guān)地說(shuō)，是城市連綿帶的概念。如美國(guó)東部，波士頓到紐約再到華盛頓；日本的東京、大阪沿海這一條線(xiàn)，這是典型的世界級(jí)城市群。

劉秉鐮說(shuō)，世界級(jí)城市群從內(nèi)涵說(shuō)，是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)有廣泛影響力、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮穩(wěn)定的城市群。城市群有很多指標(biāo)衡量。如最簡(jiǎn)單易懂的人均GDP的指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，世界級(jí)城市群的人均GDP是3萬(wàn)美元。現(xiàn)在北京和天津差不多是1.5—1.6萬(wàn)美元的水平，河北是7000多美元。如果單用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量，那么天津和北京要倍增，河北要四倍增，才能夠達(dá)到世界級(jí)城市群的標(biāo)準(zhǔn)。

劉秉鐮認(rèn)為，中央提出的京津冀協(xié)同發(fā)展，協(xié)同是手段，發(fā)展是目的。希望三個(gè)地區(qū)能夠在北方打造一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)高地，政治文化全面繁榮發(fā)展的新高地。中國(guó)現(xiàn)在正在快速崛起，由世界大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在一些問(wèn)題。其中一個(gè)比較突出的問(wèn)題是三大差別。這三大差別包括區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別和收入差別。總體上看，南方快于北方，東部地區(qū)快于西部地區(qū)。中央提出的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，是在北方地區(qū)各種矛盾問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)是全國(guó)發(fā)展的一個(gè)縮影——京津冀地區(qū)。在這個(gè)地區(qū)選擇，讓其率先發(fā)展起來(lái)，形成一個(gè)新的高地。從國(guó)家總體區(qū)域看，是解決南北均衡問(wèn)題。那么這個(gè)地區(qū)發(fā)展以后，再向西部擴(kuò)展，整個(gè)帶動(dòng)全國(guó)區(qū)域均衡發(fā)展。這樣不僅解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決政府治理改革問(wèn)題，也解決整個(gè)全國(guó)的區(qū)域平衡問(wèn)題。