中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 日前“十三五”深化醫(yī)藥體制改革規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，這份規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？相比“十二五”，醫(yī)改的性質(zhì)和特征將發(fā)生哪些變化？改革落實(shí)后，將會(huì)給大家?guī)?lái)哪些實(shí)惠？針對(duì)以上問(wèn)題，中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪(fǎng)談》采訪(fǎng)了中國(guó)人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰教授。

王虎峰表示，“十三五”醫(yī)改和“十二五”相比有很大變化，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的對(duì)比分析，有幾個(gè)變化非常明顯。

首先，這種改革由過(guò)去政府重視投入，轉(zhuǎn)向資源配置調(diào)整并重，政府不僅要承擔(dān)財(cái)政支持的責(zé)任，同時(shí)要著眼于醫(yī)療資源的配置。比如，做分級(jí)診療，做區(qū)域的衛(wèi)生規(guī)劃，做區(qū)域的醫(yī)療中心等等，像這一系列動(dòng)作怎樣把資源配置好運(yùn)用好，提高整體效率。

第二，由增量改革轉(zhuǎn)為存量改革。過(guò)去特別是“十二五”期間，很多居民沒(méi)有醫(yī)療保障，通過(guò)政府資助參保的方式讓他們盡快加入保障。那個(gè)時(shí)候從無(wú)到有，過(guò)去沒(méi)有這項(xiàng)保險(xiǎn)，沒(méi)有這項(xiàng)制度，現(xiàn)在要做存量，存量是什么？比如，過(guò)去的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革，過(guò)去的藥品的生產(chǎn)、流通這種體制需要改革，過(guò)去有的很多體制機(jī)制問(wèn)題沒(méi)有完全解決，深層次的問(wèn)題沒(méi)有解決，所以開(kāi)始轉(zhuǎn)向往這邊做，這標(biāo)志著改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期。

比如，對(duì)于過(guò)去的需方改革，重點(diǎn)考慮參保、重點(diǎn)提高居民的醫(yī)療消費(fèi)能力和滿(mǎn)足他們的基本需求，轉(zhuǎn)向把供方和需方協(xié)同管理，具體是搞家庭醫(yī)生簽約，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)，做醫(yī)療保險(xiǎn)差別費(fèi)率等等。這些目的是讓供方和需方，很多的需求，很多的服務(wù)要直接對(duì)接，一是提供便捷服務(wù)，二是避免不必要的浪費(fèi)。

在過(guò)去的試點(diǎn)基礎(chǔ)上，說(shuō)公立醫(yī)院改革在“十二五”期間是探索的，到現(xiàn)在是全面推開(kāi)，這表示整個(gè)改革的深化遞進(jìn)。過(guò)去，是不是試點(diǎn)地區(qū)，是不是試點(diǎn)單位，如果是試點(diǎn)就應(yīng)該按照試點(diǎn)做，如果不是試點(diǎn)可以看，你可以等一等。從2017年開(kāi)始各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推開(kāi)，所以，這意味著不是簡(jiǎn)單的試點(diǎn)了，要全面推開(kāi)。

過(guò)去在藥品保障領(lǐng)域，“十二五”期間做的基本醫(yī)療制度，現(xiàn)在從藥品的生產(chǎn)、流通、使用上下游綜合治理，這種改革的系統(tǒng)性就增強(qiáng)了，體現(xiàn)出了改革前后遞進(jìn)以及改革的升級(jí)。還有一個(gè)整體來(lái)看，“十三五”醫(yī)改體現(xiàn)出來(lái)了體制型的改革和管理型的改革并重，并且以管理型改革為主，為什么這樣說(shuō)呢？是因?yàn)楣芾硇透母锏闹攸c(diǎn)是解決質(zhì)量和效率，是解決從有到好。