中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 2017年的“中央一號(hào)文件”繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”工作。2月5日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》正式頒發(fā)。《意見(jiàn)》提出，要“進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬(wàn)人以上”。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需要如何發(fā)力？中國(guó)網(wǎng)“中國(guó)訪(fǎng)談”專(zhuān)訪(fǎng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥，對(duì)此進(jìn)行解讀。

李國(guó)祥表示，脫貧攻堅(jiān)是農(nóng)村工作的一個(gè)非常重要的方面，在貧困地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)可以說(shuō)是中心工作。“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年‘中央一號(hào)文件’的主題，供給性結(jié)構(gòu)性改革對(duì)脫貧攻堅(jiān)怎么發(fā)力，我舉一個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理，大家就可以明白。在貧困地區(qū)，我們對(duì)農(nóng)民扶貧的時(shí)候，貧困戶(hù)說(shuō)，你們不要來(lái)扶貧了，只要幫我把現(xiàn)在生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)掉，我就可以脫貧了。這個(gè)農(nóng)民提出來(lái)的問(wèn)題對(duì)不對(duì)呢？農(nóng)民為什么會(huì)提出這樣一個(gè)問(wèn)題呢？”李國(guó)祥指出，從中央到地方投入了大量的精力和財(cái)力，用于脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)扶貧是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。“貧困戶(hù)為什么會(huì)有這樣的反應(yīng)？第一，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重頭戲，這個(gè)路子是對(duì)的。第二，如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶(hù)脫貧，這就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要做的事情。”他認(rèn)為，貧困人口到2020年全面脫貧，如果產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，就證明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效不明顯。如果通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓貧困戶(hù)不再愁農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去、賣(mài)不到好價(jià)錢(qián)，就證明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成功。

李國(guó)祥表示，貧困戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)、賣(mài)不出去，關(guān)鍵是在農(nóng)產(chǎn)品供給上還存在著問(wèn)題。一方面，貧困戶(hù)生產(chǎn)的很多農(nóng)產(chǎn)品不能增加很多收入，脫貧沒(méi)有辦法。“怎么樣來(lái)增加有效供給？讓貧困戶(hù)生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品更符合消費(fèi)者的需求，這個(gè)是我們要做的事情。”另一方面，消費(fèi)者想吃到優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，但是買(mǎi)不到，或者買(mǎi)的不放心。“我們?cè)?jīng)做過(guò)一個(gè)調(diào)查，很多人想買(mǎi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，但買(mǎi)不到真正放心的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。這里面有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，一邊生產(chǎn)出來(lái)了，愁賣(mài)不出去，賣(mài)不到好價(jià)錢(qián)，另一邊發(fā)愁買(mǎi)不到，這就是我們要做的事情。”

李國(guó)祥指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)方面，就是要通過(guò)體制機(jī)制的改革，通過(guò)創(chuàng)新，包括新的綠色生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和發(fā)展模式，讓農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，跟消費(fèi)者更好地切合起來(lái)，把消費(fèi)者吸引過(guò)去。“做到這些事情，要在很多方面，在體制機(jī)制上，讓現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制；在土地制度改革，包括扶貧的工作機(jī)制各個(gè)方面要加大改革的力度，才能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)出更好的農(nóng)產(chǎn)品，賣(mài)出更好的價(jià)格，讓貧困戶(hù)更順利地脫貧。”