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中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)鄭新立
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊(記者王虔) 10月29日,第81次中國(guó)改革國(guó)際論壇暨2016新興經(jīng)濟(jì)體智庫(kù)年會(huì)開(kāi)幕式在海口召開(kāi),論壇由中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署主辦,主題為“結(jié)構(gòu)性改革釋放增長(zhǎng)新動(dòng)力——落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)鄭新立在論壇上發(fā)表演講,他指出,在經(jīng)歷了30多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了新的矛盾和問(wèn)題,突出的是產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、動(dòng)力不足。如何通過(guò)深化改革,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,成為當(dāng)前從理論認(rèn)識(shí)到政策措施上亟待解決的問(wèn)題。
鄭新立表示,中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)之所以能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡,關(guān)鍵在于通過(guò)不斷深化改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了三次大的轉(zhuǎn)換。第一次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,是上世紀(jì)80年代推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并伴隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起,帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的起飛。第二次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,是上世紀(jì)九十年代以國(guó)有企業(yè)改革為中心的宏觀(guān)管理體制改革和四大支柱產(chǎn)業(yè)振興,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。第三次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,是進(jìn)入新世紀(jì)的前十年,通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)債券,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)十年兩位數(shù)的黃金增長(zhǎng)期。
他指出,實(shí)踐證明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換面臨著不同的任務(wù)和要求。只有遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),打破思維定式和體制禁錮,為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,把社會(huì)資金引向結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的方向,才能把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的局面繼續(xù)保持下去。