中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 (記者 王虔；實(shí)習(xí)記者 王壹弘 王玉瑩) 脫貧攻堅(jiān)工作已在全國(guó)如火如荼地展開(kāi)，少數(shù)民族更是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)“戰(zhàn)場(chǎng)”。日前，中央黨校科社部社會(huì)發(fā)展理論教研室教授向春玲深入云南玉溪、紅河、昆明三地少數(shù)民族貧困縣、貧困鄉(xiāng)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況。在這些地區(qū)的扶貧工作中，扶貧的主體都有哪些？就此，記者專(zhuān)訪(fǎng)了向春玲教授。

平掌鄉(xiāng)直過(guò)民族脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖（向春玲供圖）

向春玲介紹，首先是黨委和政府。“國(guó)家劃定的目標(biāo)是2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧，在云南調(diào)研期間，我發(fā)現(xiàn)他們都在把脫貧日期提前。昆明市祿勸縣定在2016年脫貧，玉溪要在2016年和2017年分批脫貧，紅河州的瀘西縣要在2017年脫貧。祿勸縣是昆明市第一個(gè)要脫貧的國(guó)家級(jí)貧困縣，它還擔(dān)負(fù)著在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。我去縣政府的時(shí)候，第一層大廳里有個(gè)大顯示屏，上面有‘祿勸精準(zhǔn)扶貧倒計(jì)時(shí)’。縣委縣政府為了防止有些貧困戶(hù)達(dá)到2855元的國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)之后因?yàn)橥话l(fā)情況返貧，還把脫貧標(biāo)準(zhǔn)提高到3500元，這樣即使可能出現(xiàn)一些突然性收入下滑，也能保證全部人員達(dá)到國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以上。”

向春玲指出，黨委和政府里還有一項(xiàng)做的比較多，就是市領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)，包村包鄉(xiāng)包戶(hù)，掛幫扶。玉溪市七位常委加上人大、政協(xié)兩位一把手，每人掛一個(gè)貧困鄉(xiāng)。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛村。玉溪市每一個(gè)干部人均掛1.5戶(hù)，瀘西干部人均5戶(hù)左右，精準(zhǔn)到人。地方上還組織了工作隊(duì)，不脫貧不能撤走。黨委和政府的幫扶力度非常大。“我去的云南少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)民現(xiàn)有原地重建的房子，整村都是經(jīng)過(guò)規(guī)劃之后有民族地區(qū)特色的。而且不僅僅是房子的改善，還有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連片開(kāi)發(fā)帶有觀(guān)光性質(zhì)的果蔬產(chǎn)業(yè)等。游客去農(nóng)村可以吃地道食物，觀(guān)農(nóng)作物景觀(guān)，看不同的少數(shù)民族的房子。我相信，未來(lái)中國(guó)的農(nóng)村將有非常大的變化。”

“在紅河州的瀘西縣，龍頭公司企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、貧困戶(hù)的帶動(dòng)作用也很大。”向春玲介紹，這些企業(yè)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧，還能為當(dāng)?shù)卦黾佣愂铡５胤秸猩桃Y時(shí)會(huì)給企業(yè)提供好的服務(wù)和政策，當(dāng)然政府不會(huì)把錢(qián)全部叫給企業(yè)，雙方必須達(dá)成一致，企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展和扶貧帶動(dòng)上取得不錯(cuò)效果，政府會(huì)給予大力支持。

除此之外，對(duì)口支援也在扶貧工作中發(fā)揮了巨大作用。上海市徐匯區(qū)從1997年就對(duì)瀘西進(jìn)行對(duì)口支援，每年都從區(qū)財(cái)政里面拿錢(qián)直接支持貧困鄉(xiāng)縣建設(shè)。徐匯區(qū)的處級(jí)以上干部都去瀘西掛職，將上海的資源引入，瀘西的一些干部群眾也被組織去上海學(xué)習(xí)交流。徐匯區(qū)給瀘西建設(shè)的希望小學(xué)就叫做“徐瀘希望小學(xué)”。還有醫(yī)療、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)等方面都給了瀘西大力的援助。