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都有啥用?
給積分落戶(hù)“打底”保障合法權(quán)益
“辦法”中約定,《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動(dòng)就業(yè),參加社會(huì)保險(xiǎn),繳存、提取、使用住房公積金的權(quán)利。
更重要的是,作為必要條件之一,非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證以后,符合本市積分落戶(hù)政策的,就可以參與積分落戶(hù)。
文件中稱(chēng),本市按照國(guó)家要求根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立積分落戶(hù)制度。
其中內(nèi)容顯示,市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利,并積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),定期向社會(huì)公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。
本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則,建立健全勞動(dòng)就業(yè)、教育、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻、居住證等信息系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全面實(shí)施居住證制度,將保障常住人口的合法權(quán)益納入了法制化軌道,是積極推進(jìn)以人為核心、新型城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要舉措。
這些基本公共服務(wù)包括什么呢?國(guó)務(wù)院條例和本市辦法對(duì)居住證權(quán)益的分類(lèi)主要有三種——權(quán)利、基本公共服務(wù)和辦事便利,包括與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。而且還應(yīng)逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利。
享受多項(xiàng)權(quán)利和基本公共服務(wù)
北京市居住證的持證人在京可以享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳存提取和使用住房公積金等3項(xiàng)權(quán)利;享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他服務(wù),以及國(guó)家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)等6項(xiàng)基本公共服務(wù)。
而在國(guó)家規(guī)定的7項(xiàng)便利中,機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試和申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料、國(guó)家規(guī)定的其他便利等5項(xiàng)均已經(jīng)落實(shí)。而從今年7月1日起,全國(guó)大中城市和有條件的縣、市將啟動(dòng)居民身份證異地受理工作,北京目前也在推進(jìn)。
另外,北京還制定并執(zhí)行了一些個(gè)性化的細(xì)節(jié)服務(wù)內(nèi)容,在力所能及的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,擴(kuò)大非京籍常住人口,也就是未來(lái)的居住證持證人享有的公共服務(wù)范圍。比如,老年人持證可以免費(fèi)逛公園、免費(fèi)乘坐公交車(chē),遇到緊急特殊困難的人員可以享有臨時(shí)救助等服務(wù)。