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在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，一汽豐田汽車(chē)有限公司的車(chē)間里，生產(chǎn)線(xiàn)正在滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。“今年3月份，‘新一線(xiàn)’正式啟動(dòng)，這是日本豐田在海外最先進(jìn)的生產(chǎn)線(xiàn)。”公司總經(jīng)理辦公室主任韓長(zhǎng)忠介紹說(shuō)，為了讓新生產(chǎn)線(xiàn)落地于此，天津市委、市政府做了很多工作，讓外資堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和天津投資環(huán)境的信心。
天津發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，圍繞制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，天津總投資5000萬(wàn)元以上新開(kāi)工大項(xiàng)目達(dá)到603個(gè)，投資總規(guī)模超過(guò)3000億元。這些重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)能，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。
綠色制造是提升先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。在‘去’與‘來(lái)’之間，天津還著力推行綠色制造、加快工業(yè)綠色發(fā)展，打造循環(huán)企業(yè)、循環(huán)園區(qū)、循環(huán)城鎮(zhèn)，加快完善和推廣具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。位于靜海區(qū)的子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新作為強(qiáng)區(qū)之本，發(fā)展科技型中小企業(yè)190家，培育科技小巨人企業(yè)21家，全力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技小巨人升級(jí)版。并依靠科技創(chuàng)新，相繼建立了再生資源研究所、院士專(zhuān)家工作站等公共服務(wù)平臺(tái)，有效促進(jìn)了園區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)的孵化和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，成為推動(dòng)天津市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。
助小微企業(yè)大刀闊斧降本融資
“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢(shì)坤，君子以厚德載物。”《易經(jīng)》中的這句話(huà)歷久彌新，也是天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司名字的來(lái)源和公司文化的集中體現(xiàn)。然而，“近年來(lái)，用人成本不斷提升，加上產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)發(fā)展面臨很大壓力。”董事長(zhǎng)戴林說(shuō)，“在政策和資金的扶持下，一些重大企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲得了強(qiáng)有力的支持，降低了高端人才的用人成本，每年約在用人成本方面降低上千萬(wàn)元，為公司新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)提供了保障。”
針對(duì)中小微企業(yè)普遍反映最大的“融資難、融資貴”問(wèn)題，天津市拿出60億元財(cái)政資金建立“中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”，對(duì)向中小微企業(yè)發(fā)放貸款形成的本金壞賬損失給予50%的補(bǔ)償，部分區(qū)縣還酌情再補(bǔ)償20%至30%。“我們公司業(yè)務(wù)主要是回收拆解報(bào)廢車(chē)輛，現(xiàn)在計(jì)劃上4條精深加工生產(chǎn)線(xiàn)。但僅設(shè)備投入就需1.7億元，籌措資金非常困難。”天津安盛津安報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解有限公司經(jīng)理薛威說(shuō)。“通過(guò)政府的幫助，我們成功對(duì)接天物昌威國(guó)際融資租賃公司，不僅以較低價(jià)格獲得了設(shè)備使用權(quán)，還獲得了政府5個(gè)百分點(diǎn)的融資租賃額綜合費(fèi)率補(bǔ)貼。”天津中安華典數(shù)據(jù)安全科技有限公司也是金融創(chuàng)新的受益者，“在公司最艱難時(shí)期，東麗區(qū)政府協(xié)調(diào)國(guó)有的東方海鑫擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保，先后獲得銀行共計(jì)1000萬(wàn)元貸款。”公司副總經(jīng)理鄭雅潔說(shuō)，目前公司發(fā)展勢(shì)頭良好，已被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
對(duì)于中小微企業(yè)而言，制度性交易成本也是企業(yè)盈利所需面臨的主要關(guān)卡。過(guò)去幾年，天津深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，探索實(shí)施了“一份清單管邊界、一顆印章管審批、一個(gè)部門(mén)管市場(chǎng)”等“十個(gè)一”改革措施，打出了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的“組合拳”，使整合產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”和改革產(chǎn)生的“疊加效應(yīng)”充分展現(xiàn)并逐步放大，切實(shí)解決了辦證多、辦事難的問(wèn)題，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了公平高效的市場(chǎng)環(huán)境。
在著力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，天津通過(guò)清權(quán)、減權(quán)、曬權(quán)減少行政權(quán)，清理了187個(gè)政府規(guī)章的5511個(gè)條款，市區(qū)兩級(jí)部門(mén)全部曬出權(quán)力清單，“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”，各區(qū)縣全部建立行政審批局，所有行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，全程網(wǎng)上留痕。“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之中，今年要確保所有措施全部到位，同時(shí)大膽探索，在原來(lái)基礎(chǔ)上有新的突破，力爭(zhēng)走在全國(guó)前列。”天津市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)滿(mǎn)懷信心地說(shuō)道。
京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，五大歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇的攜手眷顧，為天津制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。“天津的制造業(yè)結(jié)構(gòu)比較現(xiàn)代化，未來(lái)將引領(lǐng)整個(gè)北方地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛教授說(shuō)道。下一步，天津?qū)⒊掷m(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，知進(jìn)知退知止，推動(dòng)新發(fā)展理念在天津落地生根、開(kāi)花結(jié)果。