中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊（實(shí)習(xí)生 張?zhí)烊A） 繼“大氣十條”、“水十條”之后，國(guó)務(wù)院又于5月31日印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（俗稱(chēng)“土十條”）。對(duì)于污染土地是“修”還是“養(yǎng)”？中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪(fǎng)談》邀請(qǐng)環(huán)保部專(zhuān)家董戰(zhàn)峰先生與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。

對(duì)于污染性土地的“修”“養(yǎng)”問(wèn)題，學(xué)術(shù)上存在很大爭(zhēng)議，董戰(zhàn)峰認(rèn)為，要進(jìn)行全面的分析考量，并且具體問(wèn)題具體分析。

對(duì)于污染性土地來(lái)講，如果在一定投入水平保障下可以修復(fù)好、得到收益，那么修復(fù)就是有價(jià)值的。“當(dāng)然這里還有投入的分工問(wèn)題。我個(gè)人的建議就是如果可以市場(chǎng)化的，我們可以通過(guò)一些政策，鼓勵(lì)一些市場(chǎng)的投入進(jìn)入到里面來(lái)。” 董戰(zhàn)峰建議，還可以出臺(tái)一些標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)政策，能夠激勵(lì)一些相關(guān)的力量、企業(yè)、社會(huì)資本進(jìn)入到修復(fù)工作里來(lái)。

如果修復(fù)的難度很大，就要去客觀(guān)考慮。“可以暫時(shí)擱置，放在那里，不去修復(fù)，因?yàn)橥迯?fù)的投入是非常大的。比如說(shuō)重金屬污染的問(wèn)題。”但是董戰(zhàn)峰認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，特別是對(duì)處于敏感區(qū)的地區(qū)，水源或者住宅、耕地等等，還是要盡快解決這個(gè)問(wèn)題。“要有個(gè)過(guò)程，不可能一下全上，要考慮階段的構(gòu)成、財(cái)力的水平等等。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是希望能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)做，希望政府和市場(chǎng)兩方面發(fā)力。”

關(guān)于“養(yǎng)”的問(wèn)題，董戰(zhàn)峰認(rèn)為，不同的情況要有不同的考慮。他舉例，“土十條”在這方面做出了明確的要求，譬如優(yōu)先保護(hù)耕地，對(duì)這些耕地在農(nóng)藥、化肥甚至有些作物方面，提出明確的限制性的要求，加強(qiáng)對(duì)這些土地的保護(hù)，防止帶來(lái)后續(xù)污染；建設(shè)用地，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的建設(shè)用地也是類(lèi)似，在地塊開(kāi)發(fā)的時(shí)候也要防止污染，一定要保持在環(huán)境健康水平的范圍內(nèi)。“未開(kāi)發(fā)或者現(xiàn)在可以使用的土地，一定要根據(jù)土地現(xiàn)在的水平、一些用途的分工，做好管護(hù)或者不同的要求。”董戰(zhàn)峰認(rèn)為，要從這方面考慮“養(yǎng)”的問(wèn)題，不能不開(kāi)發(fā)或者都限制開(kāi)發(fā)，一定要差別對(duì)待，好的爭(zhēng)取維護(hù)好，差的要逐步去改善。