中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊（記者王虔） 2月25日，由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中改院”）院長(zhǎng)遲福林主編、中國(guó)工人出版社出版的《轉(zhuǎn)型闖關(guān)——“十三五”：結(jié)構(gòu)性改革歷史挑戰(zhàn)》新書(shū)發(fā)布會(huì)在京舉行。這本書(shū)主要闡釋了面對(duì)供給側(cè)改革重大任務(wù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)如何“克服困難、闖關(guān)過(guò)口”。

遲福林介紹，這本書(shū)是中改院站在新的歷史起點(diǎn)對(duì)過(guò)去改革研究的進(jìn)一步深化。全書(shū)共分十個(gè)章節(jié)，在分析中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域變革的同時(shí)，對(duì)“十三五”時(shí)期市場(chǎng)、金融、環(huán)境、教育、監(jiān)管等層面的改革也提出多項(xiàng)建議。遲福林指出，“十三五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)，面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型需要“闖關(guān)”。“十三五”應(yīng)基本形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化的新格局、消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局、以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的對(duì)外開(kāi)放新格局。

“服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放是結(jié)構(gòu)性改革的‘重頭戲’。”遲福林認(rèn)為，在“十三五”結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)中，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放至關(guān)重要，牽動(dòng)影響著轉(zhuǎn)型發(fā)展的全局。此外，還應(yīng)該重視以監(jiān)管轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)的簡(jiǎn)政放權(quán)與結(jié)構(gòu)性改革，“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。”遲福林表示。

參加新書(shū)發(fā)布會(huì)的嘉賓表示，在“十三五”開(kāi)局之年、2016年“兩會(huì)”召開(kāi)之前，中改院推出這部書(shū)具有非常重要的意義。原國(guó)家體改委副主任高尚全認(rèn)為，“該書(shū)深刻分析了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的最為突出的結(jié)構(gòu)性難題，論述了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾的思路、目標(biāo)和對(duì)策。”他指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革絕不是走“回頭路”，而是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。中國(guó)工人出版社總編輯董寬認(rèn)為“《轉(zhuǎn)型闖關(guān)》一書(shū)系統(tǒng)地解答了‘十三五’結(jié)構(gòu)性改革的重大問(wèn)題。”

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏禮群指出，“十三五”頭兩年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶有闖關(guān)的突出特點(diǎn)，更需要突出結(jié)構(gòu)性改革中的政府作為。中國(guó)社科院學(xué)部委員張卓元表示，未來(lái)需要更加重視發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力量，要以結(jié)構(gòu)性改革贏(yíng)得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)權(quán)，而供給側(cè)改革是“闖關(guān)過(guò)口”的主動(dòng)選擇。國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為，轉(zhuǎn)型闖關(guān)，是要闖過(guò)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性矛盾兩道“關(guān)”，要以人本為導(dǎo)向，依靠結(jié)構(gòu)性改革破解矛盾。