UNEP官員：應(yīng)對(duì)氣候變化需要加強(qiáng)"南南合作"
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聯(lián)合國(guó)環(huán)境署副執(zhí)行主任易卜拉欣·塞奧
近年來(lái),國(guó)際社會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到南南合作在共同應(yīng)對(duì)氣候變化中的重要作用?南南合作是發(fā)展中國(guó)家從五十年代開(kāi)始自主發(fā)起的一個(gè)合作框架,旨在加強(qiáng)相互間政治?經(jīng)濟(jì)?社會(huì)?技術(shù)等領(lǐng)域的協(xié)作?但近年環(huán)境的惡化引發(fā)這些國(guó)家的嚴(yán)重關(guān)切,因?yàn)樗鼈兪鞘軞夂蜃兓绊懽畲蟮囊粋€(gè)群體?在2014年12月的利馬氣候大會(huì)上,召開(kāi)了首屆南南合作氣候變化論壇,就顯示了發(fā)展中國(guó)家挑戰(zhàn)這一人類(lèi)共同問(wèn)題的堅(jiān)定決心?
聯(lián)合國(guó)環(huán)境署副執(zhí)行主任?聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)易卜拉欣·塞奧長(zhǎng)期致力于推動(dòng)南南合作在應(yīng)對(duì)氣候變化中的重要作用,他也是一位資深的政府間及國(guó)際組織間的協(xié)調(diào)人?塞奧于2015年11月中旬到北京參加南南合作氣候變化諮商會(huì)議,同150多位發(fā)展中國(guó)家?國(guó)際組織以及金融機(jī)構(gòu)的代表一起,討論在能源,氣候適應(yīng)?智能城市?大數(shù)據(jù)這四大領(lǐng)域加強(qiáng)南南合作?
在接受《今日中國(guó)》雜志社的專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),塞奧說(shuō):"世界經(jīng)濟(jì)?人口和權(quán)力都在向南方轉(zhuǎn)移?"現(xiàn)在南南合作早已不是第三世界國(guó)家的一個(gè)政治口號(hào),而是真實(shí)的商業(yè)?貿(mào)易合作?"在南南合作框架下的貿(mào)易額占南方國(guó)家總貿(mào)易額的近一半,"他說(shuō),"現(xiàn)在,南南合作不僅是南北合作的一個(gè)補(bǔ)充?我們對(duì)南南合作的討論與南北合作幾乎一樣多?"
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)南南氣候合作
2015年9月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布將提供200億人民幣建立中國(guó)氣候變化南南合作基金,以幫助發(fā)展中國(guó)家向綠色?低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?此舉贏(yíng)得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)?聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文就稱(chēng)中國(guó)是推動(dòng)南南合作的"領(lǐng)導(dǎo)者"?
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)一直致力于促進(jìn)南方國(guó)家之間的合作?過(guò)去60年里,中國(guó)向166個(gè)國(guó)家提供了4000億人民幣的資金援助?近幾年,中國(guó)還提出了一系列重要發(fā)展計(jì)劃,如金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行?亞投行?絲綢之路發(fā)展基金等,都有望促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家間的合作,并提高它們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上的地位?
在環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的今天,中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境的重要性以及它與社會(huì)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系?在最近發(fā)布的"十三五"規(guī)劃中,"生態(tài)文明"占據(jù)了一個(gè)非常重要的位置?塞奧認(rèn)為,"十三五"規(guī)劃非常"先進(jìn)",因?yàn)樗诤狭谁h(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的理念?他說(shuō):"我非常期待這一規(guī)劃在中國(guó)的全面實(shí)施,并期待它推動(dòng)全球的可持續(xù)發(fā)展?"
在中國(guó)同其他發(fā)展中國(guó)家的合作中,中國(guó)政府更加重視向可持續(xù)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,這也體現(xiàn)在南南合作項(xiàng)目中?從2011年到2013年,中國(guó)政府每年通過(guò)南南合作計(jì)劃,向非洲國(guó)家?最不發(fā)達(dá)國(guó)家以及小島國(guó)國(guó)家提供1000萬(wàn)美元的特別資金,幫助它們適應(yīng)氣候變化?在巴黎氣候會(huì)議上,習(xí)近平主席又宣布2016年將在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區(qū)?100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目?
2011年以來(lái),中國(guó)累計(jì)向南南氣候合作項(xiàng)目投資了約4.4億美元?中國(guó)氣候變化南南合作基金的細(xì)節(jié)雖然還未公布,但有望為南南氣候合作引入一個(gè)長(zhǎng)期的制度性的合作機(jī)制?