“十三五”：以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放為重點(diǎn)形成市場(chǎng)決定資源配置的新格局

遲福林指出，以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放為重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，又是下一步市場(chǎng)化改革的重大任務(wù)。落實(shí)十八屆五中全會(huì)“開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)”，需要把服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放作為市場(chǎng)化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

他認(rèn)為，工業(yè)化進(jìn)入后期，市場(chǎng)資源配置的重點(diǎn)由工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。 “十三五”把握增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型與改革的主動(dòng)權(quán)，加快走向服務(wù)業(yè)大國(guó)，關(guān)鍵是加快推動(dòng)以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的市場(chǎng)化改革。

服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放是市場(chǎng)化改革的“重頭戲”。多年來(lái)，由于市場(chǎng)開(kāi)放的重心主要在工業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域成為市場(chǎng)化改革的“短板”，主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度低、對(duì)外開(kāi)放度較低、服務(wù)水平低、服務(wù)價(jià)格高等特點(diǎn)。“十三五”發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出矛盾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放牽動(dòng)和影響轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)全局。遲福林建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)盡快制定“十三五”服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放，擴(kuò)大服務(wù)供給能力、形成有效投資；有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，并通過(guò)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的雙向開(kāi)放，加快雙邊、多邊自由貿(mào)易進(jìn)程。