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三、在聯(lián)合國(guó)成立70周年之際,國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜手努力,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)成為國(guó)際和平與安全的有力維護(hù)者,世界發(fā)展與繁榮的積極促進(jìn)者。中國(guó)建議重點(diǎn)圍繞以下方面開(kāi)展工作:
(一)實(shí)現(xiàn)發(fā)展是世界各國(guó)的共同訴求。各國(guó)應(yīng)抓住9月聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)的歷史機(jī)遇,展示政治意愿,凝聚共識(shí),推進(jìn)全球發(fā)展進(jìn)程。應(yīng)做好2015年后發(fā)展議程后續(xù)落實(shí)工作,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,尊重各自國(guó)情、發(fā)展模式和發(fā)展道路,共同致力于消除極端貧困,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小南北差距,實(shí)現(xiàn)共同繁榮與發(fā)展。
(二)建立更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。發(fā)達(dá)國(guó)家要履行應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任,兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾,推進(jìn)南北合作。作為南北合作的補(bǔ)充,發(fā)展中國(guó)家可加強(qiáng)南南合作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng),為充實(shí)發(fā)展伙伴關(guān)系作出貢獻(xiàn)。中國(guó)將與聯(lián)合國(guó)在今年9月聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)期間共同舉辦南南合作圓桌會(huì),推動(dòng)各方在2015年后發(fā)展議程框架下進(jìn)一步提升南南合作的成效。
(三)聯(lián)大一般性辯論是聯(lián)合國(guó)最高講壇,第70屆聯(lián)大一般性辯論更具有特殊意義。各國(guó)應(yīng)圍繞如何實(shí)現(xiàn)永不再戰(zhàn)的愿景、實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家和文明和睦相處、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的民主化和法治化、構(gòu)建以合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際關(guān)系、建設(shè)一個(gè)美好世界、加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用等重大問(wèn)題展開(kāi)辯論,為世界和聯(lián)合國(guó)未來(lái)指明方向。
(四)性別平等和婦女賦權(quán)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。中國(guó)與聯(lián)合國(guó)婦女署將于今年9月在聯(lián)合國(guó)總部聯(lián)合舉辦全球婦女峰會(huì)。我們希望各方積極支持和參與這次峰會(huì),并就切實(shí)落實(shí)聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)通過(guò)的《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》、實(shí)現(xiàn)2015年后發(fā)展議程婦女領(lǐng)域目標(biāo)做出政治承諾,提供資金支持。
(五)當(dāng)前國(guó)際和平與安全仍面臨各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn)。安理會(huì)作為國(guó)際集體安全機(jī)制的核心,在維護(hù)國(guó)際和平與安全上負(fù)有首要責(zé)任。加強(qiáng)國(guó)際集體安全機(jī)制,推動(dòng)政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,讓安理會(huì)更好地履行《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予的職責(zé),這具有十分重要的意義。
(六)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是實(shí)踐多邊主義、維護(hù)集體安全的有效手段。中方希望維和行動(dòng)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整,加強(qiáng)戰(zhàn)略設(shè)計(jì),制定更加合理可行授權(quán),提高部署效率,改善管理和內(nèi)部協(xié)調(diào),幫助加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)。中方支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)倡議對(duì)維和行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn),希望聯(lián)合國(guó)通過(guò)與會(huì)員國(guó)廣泛協(xié)商尋求共識(shí),堅(jiān)持維和行動(dòng)三原則,確定聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)未來(lái)發(fā)展方向,更好地完成維護(hù)和建設(shè)和平、保護(hù)平民等各項(xiàng)任務(wù)。
(七)埃博拉、中東呼吸綜合征等疫情接連發(fā)生,再次敲響了國(guó)際公共衛(wèi)生安全的警鐘。兒童、教育等領(lǐng)域的工作事關(guān)人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。保護(hù)殘疾人權(quán)益需要國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。聯(lián)合國(guó)成立70周年是重要機(jī)遇,應(yīng)就公共衛(wèi)生安全、兒童、教育、殘疾人權(quán)益等重要問(wèn)題進(jìn)行深入討論并取得具體成果,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)制定全面戰(zhàn)略,并加大投入,讓人人享有發(fā)展。
(八)氣候變化是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)。2015年是氣候變化談判的關(guān)鍵一年,各方對(duì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方大會(huì)充滿(mǎn)期待。中方愿與有關(guān)各方一道,按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則、各自能力原則,共同推動(dòng)巴黎氣候變化會(huì)議如期達(dá)成新協(xié)議,建立公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體制。聯(lián)合國(guó)應(yīng)為此目標(biāo)提供政治指導(dǎo),凝聚政治意愿。
(九)國(guó)際社會(huì)正經(jīng)歷恐怖主義的一次回潮,各方必須團(tuán)結(jié)一致,共同應(yīng)對(duì)。打擊恐怖主義需要標(biāo)本兼治、多措并舉、協(xié)調(diào)一致,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)的主導(dǎo)作用。反恐不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn),更不能把恐怖主義與特定國(guó)家、民族和宗教聯(lián)系起來(lái)。面對(duì)國(guó)際恐怖主義新特點(diǎn)和新變化,國(guó)際社會(huì)要拿出新思路和新舉措,加大信息收集與分享,切斷網(wǎng)絡(luò)恐怖傳播、恐怖分子跨境流通和恐怖融資等渠道,推進(jìn)去極端化等源頭治理,最大限度擠壓恐怖主義的生存空間。
(十)網(wǎng)絡(luò)安全已成為事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。中方主張國(guó)際社會(huì)在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作,共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。應(yīng)在聯(lián)合國(guó)框架下制定相關(guān)國(guó)際規(guī)則,推進(jìn)多邊、民主和透明的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際治理機(jī)制。
(十一)“人人得享人權(quán)”是人類(lèi)共同追求的崇高理想,但戰(zhàn)火、貧困、疾病、歧視等仍然構(gòu)成巨大威脅和挑戰(zhàn)。中方主張國(guó)際社會(huì)始終以公正、客觀(guān)和非選擇性方式處理人權(quán)問(wèn)題,摒棄政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn),支持聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、人權(quán)高專(zhuān)等機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有作用,通過(guò)交流與合作,切實(shí)促進(jìn)和保障人權(quán)。
(十二)成立70周年應(yīng)成為聯(lián)合國(guó)再定位和再出發(fā)的重要契機(jī)。希望聯(lián)合國(guó)在當(dāng)前承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)各領(lǐng)域工作進(jìn)行審評(píng)與完善,加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)工作效率和效力,為聯(lián)合國(guó)的全面振興注入新動(dòng)力,更好地服務(wù)“聯(lián)合國(guó)人民”。應(yīng)避免在聯(lián)合國(guó)成立70周年之際引入有爭(zhēng)議的問(wèn)題,以維護(hù)會(huì)員國(guó)團(tuán)結(jié),并防止干擾對(duì)相關(guān)重大議程的討論。
(新華社北京9月21日電)