鄭雄偉分析世界主要國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀
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(二)英國(guó)
在國(guó)際金融危機(jī)對(duì)英國(guó)金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊的情況下，自2009年以來(lái)英國(guó)政府制定了一系列發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及圍繞核心產(chǎn)業(yè)加大基礎(chǔ)設(shè)施和科研投入等三方面努力，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為英國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
英國(guó)政府以低碳戰(zhàn)略和數(shù)字化戰(zhàn)略來(lái)打造英國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并通過(guò)高科技及低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的升級(jí)改造，同時(shí)英國(guó)政府通過(guò)稅收優(yōu)惠等措施來(lái)吸引制造業(yè)回流。2009年7月出臺(tái)了《英國(guó)低碳過(guò)渡計(jì)劃》以及《英國(guó)低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《可再生能源戰(zhàn)略》和《低碳交通計(jì)劃》三個(gè)配套文件，把低碳產(chǎn)業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2010年10月份公布了《國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字通信、高速交通系統(tǒng)和科學(xué)基礎(chǔ)研究等進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供便利條件。
目前，英國(guó)注重發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)相互補(bǔ)充和促進(jìn)，著力提高制造業(yè)的附加值，特別是推動(dòng)本土制造業(yè)提升附加值，英國(guó)制造業(yè)在復(fù)興和轉(zhuǎn)型之路上迸發(fā)出顯見(jiàn)的活力。
（三）日本
在金融危機(jī)與“3?11”大地震的雙重打擊下，日本的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與出口制造業(yè)遭受重大損失。在此背景下，日本選擇了加速?lài)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有序發(fā)展，促使日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)根本性的蛻變。
日本此輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型高度重視拉近高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)實(shí)的生活、生產(chǎn)之間的距離，尤為注重服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的提升與發(fā)展。日本在曾經(jīng)是制造業(yè)支柱的電器機(jī)械等方面的投資明顯減少，投資方向偏向于電力、醫(yī)藥、混合動(dòng)力車(chē)以及航空航天等關(guān)乎民生以及能源的領(lǐng)域，同時(shí)，以前為制造類(lèi)企業(yè)提供服務(wù)的其他機(jī)關(guān)也在發(fā)生變化，從過(guò)去主要從事進(jìn)出口、為企業(yè)尋找買(mǎi)家賣(mài)家的貿(mào)易公司，轉(zhuǎn)為綜合性的咨詢(xún)、投資及貿(mào)易的企業(yè)。
差不多每十年日本就會(huì)發(fā)生一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在戰(zhàn)后復(fù)興期以后，日本先后出現(xiàn)了幾次主流產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，上世紀(jì)60年代的紡織品、70年代的鋼鐵、80年代的家電、90年代的汽車(chē)，進(jìn)入21世紀(jì)后，日本企業(yè)迅速的國(guó)際化。日本企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展的習(xí)慣，讓很多日本大企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜，總能在新產(chǎn)業(yè)到來(lái)的時(shí)候，數(shù)家企業(yè)基本同時(shí)進(jìn)入到新領(lǐng)域，并迅速形成一種勢(shì)頭，沒(méi)有給外資進(jìn)入日本的機(jī)會(huì)，日本企業(yè)及經(jīng)濟(jì)本身得到了較快的發(fā)展。
（四）德國(guó)
德國(guó)始終堅(jiān)守“德國(guó)制造”的立國(guó)之本，沒(méi)有經(jīng)歷歐美其他國(guó)家的去工業(yè)化過(guò)程。制造業(yè)在德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比近20年來(lái)幾乎保持恒定， 1994年為23%，而2014年為22.3%。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境主要來(lái)自于歐盟國(guó)家普遍存在的高福利下的財(cái)政可持續(xù)性問(wèn)題。而這一問(wèn)題借助于2003年施羅德政府出臺(tái)了《2010年規(guī)劃》，實(shí)施脫胎換骨式的社會(huì)福利和勞力市場(chǎng)改革，成功緩解了社保體系本身財(cái)政的可持續(xù)性問(wèn)題，使德國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅走出自身的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更在金融危機(jī)肆虐，其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)一片愁云慘淡中，保持一枝獨(dú)秀：2010和2011兩年，德國(guó)實(shí)際GDP實(shí)現(xiàn)了同比4.2%和3.0%的增長(zhǎng)；勞動(dòng)力市場(chǎng)重現(xiàn)活力，靈活就業(yè)方式得到普及，危機(jī)期間，約有120萬(wàn)份工作得以保留。
近年來(lái)，德國(guó)再次未雨綢繆，鑒于受到發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化以及新興國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙向擠壓，通過(guò)提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略，來(lái)實(shí)現(xiàn)德國(guó)工業(yè)區(qū)位的升級(jí)，確保德國(guó)制造業(yè)未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)工業(yè)4.0是以信息物理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的智能化生產(chǎn)，其主要特征就是綜合利用第一次和第二次工業(yè)革命創(chuàng)造的“物理系統(tǒng)”和第三次工業(yè)革命帶來(lái)的日益完備的“信息系統(tǒng)”，通過(guò)兩者之間的融合，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)，德國(guó)歷史上積累起來(lái)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)為工業(yè)4.0戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）法國(guó)
法國(guó)政府面對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，制造業(yè)加劇下滑的現(xiàn)實(shí)，相繼于2013年9月和今年5月推出了“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略和“未來(lái)工業(yè)”戰(zhàn)略，旨在通過(guò)創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力，使法國(guó)處于全球工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力第一梯隊(duì)。
“新工業(yè)法國(guó)”主要解決三大問(wèn)題：能源、數(shù)字革命和經(jīng)濟(jì)生活，總體思路一是立足傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)深耕細(xì)作，二是瞄準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展前景廣闊的頂尖技術(shù)，其中包括航天技術(shù)、節(jié)能汽車(chē)、高速列車(chē)、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)以及先進(jìn)食品加工業(yè)等。“未來(lái)工業(yè)”戰(zhàn)略則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“再工業(yè)化”中數(shù)字信息的重要性，旨在通過(guò)信息化改造產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化的目標(biāo)，包括新型物流、新型能源、可持續(xù)發(fā)展城市、生態(tài)出行和未來(lái)交通、未來(lái)醫(yī)療、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、指揮物體、數(shù)字安全和智慧飲食九個(gè)信息化項(xiàng)目。
目前，在“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略公布后的一年多的時(shí)間里，法國(guó)已推出了10項(xiàng)標(biāo)志性成果，經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)得到改善，2015年1月數(shù)據(jù)顯示，在歐元貶值和油價(jià)下跌的背景下，法國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨的有利因素多于障礙，法國(guó)工業(yè)制造業(yè)有望在2015年實(shí)現(xiàn)0.6%的增長(zhǎng)，結(jié)束此前3年持續(xù)下降趨勢(shì)。民用船舶制造業(yè)、航空業(yè)、電子組件制造業(yè)、精密機(jī)械行業(yè)、金屬加工業(yè)等領(lǐng)域?qū)?dòng)制作行業(yè)的增長(zhǎng)。
（六）俄羅斯
受到2008年金融危機(jī)、國(guó)際油價(jià)下跌和西方制裁等因素影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)越發(fā)陷入困境。根據(jù)俄政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年俄通脹率達(dá)到11.34%，是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最高水平。另外，國(guó)際社會(huì)對(duì)于俄經(jīng)濟(jì)前景也不看好，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)于2014年將俄羅斯的主權(quán)信用評(píng)級(jí)降低至投資級(jí)別最低位置BBB-。
面對(duì)困境，俄羅斯政府承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也在積極采取對(duì)策，積極推進(jìn)俄羅斯國(guó)內(nèi)非石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持，由政府投資支持農(nóng)民更新農(nóng)機(jī)設(shè)備；加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)業(yè)的推進(jìn)，加緊改善主要旅游城市賓館設(shè)施等，希望吸引更多國(guó)內(nèi)外游客；穩(wěn)定金融產(chǎn)業(yè)，去除銀行不良貸款，加大資金流動(dòng)性等。