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??? 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委等八部委上半年共同發(fā)布了《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》,《規(guī)劃》一經(jīng)發(fā)布便引起了巨大反響。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分,也是關(guān)系民生的切實(shí)方面。我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期、新常態(tài),在新時(shí)期、新常態(tài)下怎樣以創(chuàng)新促發(fā)展,打造發(fā)展新引擎,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),已經(jīng)刻不容緩。近日,《規(guī)劃》專(zhuān)家撰寫(xiě)組負(fù)責(zé)人,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家朱立志研究員在做客中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪(fǎng)談》時(shí),對(duì)《規(guī)劃》內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。
朱立文表示,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展從根本上必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),最主要在三個(gè)方面:第一,要?jiǎng)?chuàng)新科技體系。第二,要在管理體制機(jī)制方面進(jìn)行創(chuàng)新。第三,要在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系方面進(jìn)行創(chuàng)新。
首先,在技術(shù)體系方面創(chuàng)新。
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系基本上是化學(xué)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系,因?yàn)橐蕾?lài)的是大量的化肥和農(nóng)藥的投入,另外還有添加劑,激素、抗生素這些,都應(yīng)該屬于化學(xué)農(nóng)業(yè)的范疇,未來(lái)我們要?jiǎng)?chuàng)新這種技術(shù)體系,朝著可持續(xù)的技術(shù)體系走,這里面關(guān)鍵就是要實(shí)施生物農(nóng)業(yè)和物理農(nóng)業(yè)。
比如農(nóng)業(yè)它的勞動(dòng)對(duì)象就是一些生物群體,動(dòng)物、植物,如果這里面的問(wèn)題沒(méi)有搞清楚,盲目的使用化學(xué)試劑、化學(xué)投入品,就會(huì)破壞生物群體之間的合作關(guān)系。要利用生物群體之間的相生相克的原理,達(dá)到互生共贏(yíng)、防治病蟲(chóng)害的作用,生物農(nóng)業(yè)將是農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要發(fā)展方向。
物理農(nóng)業(yè),農(nóng)作物包括動(dòng)物的生長(zhǎng)都是需要光、熱、水、氣的和諧配置,通過(guò)物理的設(shè)計(jì),比如設(shè)施農(nóng)業(yè),把它合理的搭配以后,它會(huì)朝著有利于動(dòng)植物發(fā)展的環(huán)境營(yíng)造,有利于這種和諧的環(huán)境營(yíng)造。
比如LED燈,最近我們參觀(guān)了一個(gè)基地,LED燈單色冷光,針對(duì)植物的不同生產(chǎn)期給予照射以后它會(huì)生產(chǎn)的非常健壯。在浙江我們就看到一個(gè)企業(yè),它對(duì)蔬菜種子進(jìn)行照射,因?yàn)橐豢檬卟朔N子要幾塊錢(qián),好多蔬菜種子都是進(jìn)口的,非常昂貴。如果要是農(nóng)民拿去,很容易發(fā)芽率不高,一棵就會(huì)損失好幾塊。但是通過(guò)一定的光照以后,種子百分之百的發(fā)芽,而且這個(gè)苗最后到田里面也沒(méi)有緩苗期,就直接生長(zhǎng)了,而且非常健壯,農(nóng)民非常喜歡。類(lèi)似這些都是物理農(nóng)業(yè)將來(lái)要做的事情。
現(xiàn)在大家都非常擔(dān)心耕地的污染,重金屬污染,重金屬污染不僅對(duì)糧食產(chǎn)生危害,比如說(shuō)湖南的鎘大米,還有對(duì)一些瓜果蔬菜都會(huì)產(chǎn)生危害。有最新的物理技術(shù)叫凹凸棒,用凹凸棒在田里面加入一定的水分之后,它可以把重金屬吸附在上面,最后給它提出來(lái),這是中科院已經(jīng)鑒定成功的技術(shù)了。
也就是說(shuō)這里面的技術(shù)還是比較多,將來(lái)應(yīng)用的前景比較大,可以把物理農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成到我們傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系里面去,擺脫化學(xué)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的困擾,這是技術(shù)體系的創(chuàng)新。
大家可能還記得,2007年在《人民日?qǐng)?bào)》上,當(dāng)時(shí)還任浙江省委的習(xí)近平就發(fā)表過(guò)一篇文章,“走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”,這個(gè)非常重要,將來(lái)所要?jiǎng)?chuàng)新的技術(shù)體系就是高效生態(tài)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,這是第一個(gè)方面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
第二,管理體制機(jī)制方面創(chuàng)新。
現(xiàn)在水、土、農(nóng)業(yè)都是分散在不同部門(mén)管理,這是很不好的,但是現(xiàn)狀就是這樣。還有產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)生活開(kāi)發(fā),都是分散在不同部門(mén),而不是農(nóng)業(yè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)所能說(shuō)了算的。這種狀況就會(huì)導(dǎo)致什么呢?導(dǎo)致職能錯(cuò)位,要不就錯(cuò)位大家都不管,要不就重疊,大家都想爭(zhēng)著去管,還有就是職能交叉。可以說(shuō)現(xiàn)在的現(xiàn)狀是很可笑的,相關(guān)部門(mén)有錢(qián)的項(xiàng)目都被農(nóng)業(yè)部門(mén)以外的拿走了,毫不夸張的說(shuō),農(nóng)業(yè)部門(mén)就是管農(nóng)林水土環(huán)境和綜合開(kāi)發(fā)這些項(xiàng)目,不太有錢(qián)的項(xiàng)目歸農(nóng)業(yè)部門(mén),可想而知,中國(guó)的農(nóng)業(yè)將來(lái)這種體制機(jī)制不創(chuàng)新是不行的,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須要在這里面充分體現(xiàn)。
用習(xí)近平同志說(shuō)的一句話(huà),“山水田林湖是生命共同體”,必須要統(tǒng)一管制,如果管田的只管田、管水的只管水、管山的只管山、管湖的只管湖,你想一下這種管理體制你不創(chuàng)新將來(lái)能夠可持續(xù)發(fā)展嗎。這是我要說(shuō)的第二個(gè)方面,叫農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制一定要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系必須創(chuàng)新。
過(guò)去我國(guó)的農(nóng)業(yè)主要是一產(chǎn),現(xiàn)在要實(shí)行一、二、三產(chǎn)和這種新型的經(jīng)營(yíng)體系,然后是技術(shù)的社會(huì)化服務(wù)體系。過(guò)去技術(shù)主要是靠政府的農(nóng)技推廣站,將來(lái)社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)體系是方方面面的,很靈活的、很有活力的。
還有金融服務(wù)體系要跟上,過(guò)去忽略了農(nóng)村領(lǐng)域的金融服務(wù),將來(lái)這塊不跟上不行。農(nóng)業(yè)隨著規(guī)模化的增長(zhǎng),就像一個(gè)企業(yè)一樣,資金就是血液,如果貧血了、缺資金了它不可能干好,所以金融服務(wù)體系要跟上,讓農(nóng)業(yè)別貧血。
市場(chǎng)服務(wù)體系要跟上,如果現(xiàn)有的市場(chǎng)服務(wù)體系再繼續(xù)下去肯定會(huì)制約我們農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)服務(wù)體系再加上“互聯(lián)網(wǎng)+”,將來(lái)的農(nóng)業(yè)會(huì)有更大的騰飛,就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系一定要?jiǎng)?chuàng)新。