國(guó)家發(fā)改委攜多家低碳試點(diǎn)城(鎮(zhèn))深圳論道
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 6月18日上午，第三屆深圳國(guó)際低碳城論壇國(guó)家低碳試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)分論壇舉行，來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、各低碳試點(diǎn)省市發(fā)改委和工業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家學(xué)者，就各自低碳建設(shè)的實(shí)踐、做法及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流。國(guó)家發(fā)改委氣候司戰(zhàn)略研究和規(guī)劃處處長(zhǎng)田成川主持了這次會(huì)議。
田成川表示，這是第一次有關(guān)低碳試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）的會(huì)議，城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)是發(fā)改委繼低碳城市試點(diǎn)之后準(zhǔn)備開(kāi)展的另一個(gè)試點(diǎn)，也是2014年《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014—2020）》中已經(jīng)列入的一項(xiàng)“十二五”任務(wù)。
會(huì)上，來(lái)自深圳國(guó)際低碳城、鎮(zhèn)江官塘新城、青島中德生態(tài)園、蘇州工業(yè)園區(qū)等低碳試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)分別介紹了各自的低碳工作進(jìn)展和規(guī)劃，他們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中，有哪些亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可供全國(guó)其他城市借鑒，為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)？
深圳國(guó)際低碳城：存量的更新改造
作為中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作項(xiàng)目之一，深圳國(guó)際低碳城是2012年在國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)下推動(dòng)起來(lái)的。歷經(jīng)了三年時(shí)間，新建筑是會(huì)展中心，其他基本上都是改造的項(xiàng)目，包括周邊的工業(yè)園區(qū)，也有一些原有的客家園區(qū)和房子。
規(guī)劃重視區(qū)域的氣候環(huán)境，并強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面，一個(gè)是產(chǎn)城融合，二是因地制宜的碳匯空間，三是公交優(yōu)先的綠色交通，四是集約高效的低碳市政，五是節(jié)能環(huán)保的綠色建筑，六是宜居便捷的社區(qū)環(huán)境。
低碳城重點(diǎn)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 現(xiàn)在也在落地當(dāng)中，包括新能源產(chǎn)業(yè)和生命健康產(chǎn)業(yè)等。航空航天項(xiàng)目中的太空科技南方中心都是用廠(chǎng)房改造的。這里面關(guān)鍵是，讓當(dāng)?shù)匕傩罩С值吞及l(fā)展，讓大家達(dá)成共識(shí)，慢慢進(jìn)行改造，讓當(dāng)?shù)氐奈幕⒕用窭娴玫奖ＷC。
江蘇鎮(zhèn)江官塘新城： 多歸合一
2012年,鎮(zhèn)江獲全國(guó)第二批低碳城市試點(diǎn)。2009年開(kāi)始啟動(dòng)規(guī)劃，分成“一核五區(qū)兩軸線(xiàn)”，整個(gè)人口控制規(guī)劃是15萬(wàn)。到2013年，規(guī)劃基本完成，在2014年就進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)階段。鎮(zhèn)江市首先在全國(guó)提出了碳峰值，作為現(xiàn)行區(qū)和示范區(qū)，到2020年把目標(biāo)定到0.57噸。
作為一個(gè)新城開(kāi)發(fā)，鎮(zhèn)江提出低碳統(tǒng)領(lǐng)，多規(guī)合一。2012年完成了一個(gè)低碳研究報(bào)告，對(duì)區(qū)域未來(lái)低碳發(fā)展提出了一系列的動(dòng)態(tài)指標(biāo)，之后在這基礎(chǔ)上，制訂了規(guī)劃低碳指標(biāo)體系，編寫(xiě)了能源規(guī)劃，可再生能源發(fā)展和景觀(guān)規(guī)劃。
目前，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目有兩種做法，一種是作為一級(jí)開(kāi)發(fā)，對(duì)于這個(gè)區(qū)域里面的基礎(chǔ)建設(shè)，不得不按照規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)，對(duì)于一些合作項(xiàng)目以及土地出讓之后的一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)幾個(gè)措施，一個(gè)就是合作項(xiàng)目，在合作協(xié)議里，對(duì)于項(xiàng)目的一些要求、低碳指標(biāo)直接寫(xiě)在合同。再一個(gè)就是通過(guò)市政府，政府對(duì)于碳有專(zhuān)門(mén)的考核和評(píng)估機(jī)制，在項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)來(lái)之前，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核和評(píng)估。第三，對(duì)于一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，我們?cè)谕恋刂笜?biāo)里也列明了低碳指標(biāo)。如此來(lái)確保官塘新城的建設(shè)能按照規(guī)劃進(jìn)行。
