中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 2015年5月30日，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)金融新常態(tài)課題組、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院北京分院等聯(lián)合主辦的“中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融論壇”在北京舉行。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在論壇發(fā)言，就“十三五”與農(nóng)村發(fā)展相關(guān)問(wèn)題深入解析。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，難度最大在農(nóng)村

姚景源首先指出，十三五是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有歷史性意義的五年，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)最后沖刺的五年，是全面深化改革要取得決定性成果的五年。所以十三五規(guī)劃要做到三個(gè)確保。第一是確保全面小康各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。第二是確保全面改革能夠在重要領(lǐng)域、重大環(huán)節(jié)取得決定性成果。第三，是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變能夠有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。

姚景源認(rèn)為，三個(gè)確保當(dāng)中，難度最大的還是農(nóng)村。全面深化改革，要在重要領(lǐng)域、重大環(huán)節(jié)有決定性成果。他認(rèn)為，重大領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)其中非常重要的就是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也是這樣。中國(guó)的農(nóng)業(yè)還是極其薄弱，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)，還是處在“千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)”的狀態(tài)。“千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)”怎么能夠和“千變?nèi)f化的大市場(chǎng)”對(duì)接？姚景源認(rèn)為不可能。他指出，現(xiàn)在中國(guó)的農(nóng)民需要會(huì)種、會(huì)養(yǎng)、會(huì)搞科技、還要會(huì)賣(mài)產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的基礎(chǔ)，就是分工能創(chuàng)造更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，但是對(duì)中國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，目前沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化，沒(méi)有分工。同時(shí)，在農(nóng)村還有廣大的留守老人、留守婦女和留守兒童。如果穩(wěn)定現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，使它在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，顯然是一個(gè)十分困難的課題。

從標(biāo)語(yǔ)廣告調(diào)研中國(guó)農(nóng)村發(fā)展

姚景源舉了一個(gè)生動(dòng)的例子，從農(nóng)民家墻角上刷的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和廣告，調(diào)研中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展。“八十年代的時(shí)候，中國(guó)農(nóng)村農(nóng)民墻上刷的廣告標(biāo)語(yǔ)，基本上是‘只生一個(gè)好’，它說(shuō)明當(dāng)時(shí)主要的矛盾是人口和資源。到九十年代，農(nóng)村農(nóng)民墻角的廣告就是化肥、農(nóng)藥，說(shuō)明從生產(chǎn)關(guān)系的改革入手，釋放生產(chǎn)力差不多了，農(nóng)業(yè)開(kāi)始需要集約和科技。進(jìn)入到2000年以后，農(nóng)村的廣告出現(xiàn)變化，在調(diào)研當(dāng)中排第一位是什么？手機(jī)。第二位是藥。這反映一個(gè)問(wèn)題，過(guò)去一講到農(nóng)民有四個(gè)字，叫封閉保守。但是手機(jī)意味著什么？意味著他要了解外面的世界。藥說(shuō)明什么？說(shuō)明他珍愛(ài)自己身體健康。一個(gè)人要是到了珍重自己的健康，而且對(duì)外部形勢(shì)又有了解，那么就不能再說(shuō)他是封閉保守。”姚景源介紹，現(xiàn)在再看農(nóng)村廣告，在村子里，都可以看見(jiàn)兩家公司廣告：阿里和京東。可以看出，農(nóng)村的發(fā)展階段，也到了互聯(lián)網(wǎng)階段。

農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本性改革

從農(nóng)村發(fā)展談到農(nóng)村金融，姚景源指出，過(guò)去在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)基本上是吸收存款，然后投放到城市。對(duì)于農(nóng)村解決金融問(wèn)題，他認(rèn)為，最根本的就是讓金融由賣(mài)方市場(chǎng)進(jìn)入到買(mǎi)方市場(chǎng)。想解決農(nóng)村金融問(wèn)題，就要打破壟斷，要能有數(shù)以萬(wàn)計(jì)，上百萬(wàn)的村鎮(zhèn)銀行、中小銀行。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，互聯(lián)網(wǎng)顯然是第一生產(chǎn)力，這個(gè)生產(chǎn)力有什么特點(diǎn)？就是當(dāng)生產(chǎn)力在蓬勃旺盛發(fā)展的時(shí)候，它最終必然要摧毀舊的生產(chǎn)關(guān)系。所以姚景源認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融，特別是農(nóng)村金融的發(fā)展，勢(shì)必對(duì)很多方面帶來(lái)沖擊，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融不是一個(gè)簡(jiǎn)單金融問(wèn)題，它最終是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的根本性改革。