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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊(記者 魏博)自2013年中國(guó)提出“一帶一路”倡議構(gòu)想以來(lái),社會(huì)各界圍繞絲路復(fù)興的討論一直持續(xù)升溫,“一帶一路”更是成為2015年全國(guó)兩會(huì)的熱詞,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中三次提及“一帶一路”。“一帶一路”沿線(xiàn)涉及很多國(guó)家,商品貿(mào)易的需求及其巨大利潤(rùn)是古代絲綢之路長(zhǎng)盛不衰的根本原因。然而,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展不僅是純經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,應(yīng)對(duì)氣候變化也使區(qū)域內(nèi)各國(guó)形成共同體,如何護(hù)其健康、可持續(xù)發(fā)展,讓絲路文明得以延續(xù),古老的絲路駝鈴再度唱響?
調(diào)查:絲綢之路沿線(xiàn)生態(tài)脆弱,荒漠化嚴(yán)重
提到古絲綢之路,人們眼前總會(huì)浮現(xiàn)出一幅“黃沙漫漫,駝鈴悠悠” 的遼遠(yuǎn)、凄美畫(huà)面。絲綢之路承載著中華盛世的驕傲與榮光,造就了古老的經(jīng)濟(jì)神話(huà)。新時(shí)期下,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于過(guò)去,“一帶一路”沿線(xiàn)大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別約占全球的63%和29%。共同振興絲綢之路,成為各國(guó)共同的夢(mèng)想,共同的期盼,然而,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的資源環(huán)境承載能力如何?生態(tài)狀況怎樣呢?
就沿線(xiàn)國(guó)內(nèi)地區(qū)而言,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要經(jīng)過(guò)中國(guó)中西部地區(qū)。在這些地區(qū),土地荒漠化問(wèn)題十分嚴(yán)重。總體來(lái)看,我國(guó)西部1/3是沙漠,具體到省區(qū),新疆沙化率達(dá)到64.34%,寧夏55.8%,內(nèi)蒙古52.2%,甘肅45.12%,青海26.7%。
從沿線(xiàn)國(guó)外地區(qū)來(lái)看,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)過(guò)的中東、中亞等地區(qū),荒漠化也日益加劇。以哈薩克斯坦為例,聯(lián)合國(guó)駐哈薩克斯坦代表處新聞辦公室曾透露,哈薩克斯坦約66%的土地在逐步退化,近1.8億公頃土地沙漠化,其面積在中亞國(guó)家中高居首位。
氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華指出,絲綢之路沿線(xiàn)生態(tài)脆弱,荒漠化和土地退化嚴(yán)重,水資源短缺,為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從氣候變化角度而言,這些地區(qū)抵御氣候變化的能力脆弱,極端天氣、干旱缺水等問(wèn)題挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。
中國(guó)工程院孫九林院士曾在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上指出,絲綢之路沿線(xiàn)環(huán)境相對(duì)惡劣,在自然和人類(lèi)活動(dòng)的雙重作用下,歷史上生態(tài)危機(jī)時(shí)有發(fā)生,是影響絲路文明延續(xù)的重要因素。在絲綢之路復(fù)興的進(jìn)程中,伴隨沿線(xiàn)地區(qū)人類(lèi)活動(dòng)的加劇,人地關(guān)系將更趨緊張,其生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)必將明顯加大。
“土地荒漠化不僅是生態(tài)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和安全問(wèn)題。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)很多都是荒漠化的土地,如不科學(xué)應(yīng)對(duì)和解決,勢(shì)必將影響‘一帶一路’建設(shè)的推進(jìn)。”2015年兩會(huì),全國(guó)政協(xié)常委、億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪提交了《關(guān)于將沙漠治理納入國(guó)家“一帶一路”倡議的提案》。他表示,土地荒漠化導(dǎo)致沿線(xiàn)很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、貧困人口集聚,甚至?xí)r常誘發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)和安全問(wèn)題,已成為制約這些地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定的重要因素。要順利推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),必須直面土地荒漠化問(wèn)題,并下大決心、下大力氣予以解決。
問(wèn)計(jì):如何破解絲路復(fù)興生態(tài)難題
“一帶一路”這一跨越時(shí)空的宏偉構(gòu)想,從歷史深處走來(lái),承載著絲綢之路沿途各國(guó)發(fā)展繁榮的夢(mèng)想,賦予了古老絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵,其沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境的脆弱性,需要各界攜手合作,保障生態(tài)安全。
“當(dāng)務(wù)之急是修復(fù)一帶一路沿線(xiàn)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,在生態(tài)健康恢復(fù)的同時(shí),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),變惡性循環(huán)為良性循環(huán)。”氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華說(shuō)。
“絲綢之路也是科技交流之路,絲路復(fù)興仍然面臨全球變化、生態(tài)惡化、資源危機(jī)、貧困等一系列重大難題,需要科技界行動(dòng)起來(lái),積極開(kāi)展跟蹤研究,為絲綢之路復(fù)興提供思想庫(kù)支撐和決策服務(wù)。”中國(guó)科學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)孫鴻烈院士曾在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上說(shuō)。
中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所董鎖成研究員指出,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展需要強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),制定創(chuàng)新性的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略:在生態(tài)文明的指導(dǎo)下,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)跨國(guó)共建生態(tài)環(huán)境,建設(shè)國(guó)際絲綢之路文化旅游帶,針對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等科學(xué)問(wèn)題,必須加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的科技支持,實(shí)現(xiàn)各國(guó)合作共贏(yíng)和經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝在2015年兩會(huì)上提出了《關(guān)于在西部地區(qū)大力推廣光伏發(fā)電與生態(tài)農(nóng)林業(yè)相結(jié)合治沙模式的提案》,建議通過(guò)“光伏治沙”走出一條工業(yè)治沙新模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共贏(yíng),使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)得到極大改善。
“‘一帶一路’倡議的提出,一方面使沙漠治理問(wèn)題的緊迫性凸顯出來(lái),另一方面,也為沙漠治理提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。同時(shí),我國(guó)沙漠治理的技術(shù)與模式日漸成熟,已經(jīng)具備了大范圍推廣應(yīng)用的條件。如能將沙漠治理納入‘一帶一路’倡議,將起到多重積極效果。”全國(guó)政協(xié)常委、億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪表示,“中國(guó)26億畝沙漠中可治理利用的達(dá)6億多畝,如能推廣庫(kù)布其沙漠治理技術(shù)和模式,至少可以改造出3—4億畝耕地,相當(dāng)于18億畝耕地紅線(xiàn)的1/6多,將大大緩解耕地壓力,并且可創(chuàng)造2萬(wàn)億元GDP和上百萬(wàn)個(gè)工作崗位。目前,中國(guó)荒漠化治理的經(jīng)驗(yàn)和成果已得到聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注和高度認(rèn)可。可以考慮和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家建立‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)合作機(jī)制’,利用該機(jī)制為沿線(xiàn)地區(qū)沙漠治理提供技術(shù)援助。”
行動(dòng):生態(tài)護(hù)航發(fā)展,綠動(dòng)絲路
“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶,特別是陸上絲綢之路是一條氣候與生態(tài)的變遷之路,其水土流失與風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重,生態(tài)脆弱性不斷增加,農(nóng)林牧生產(chǎn)氣候風(fēng)險(xiǎn)很大,生態(tài)修復(fù)和適應(yīng)氣候變化的需求刻不容緩。如何讓這條“絲綢之路”綠起來(lái),實(shí)現(xiàn)“既要綠水青山,又要金山銀山”的目標(biāo)?絲綢之路沿線(xiàn)部分省份提出,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),構(gòu)建生態(tài)安全屏障,共建“綠色絲綢之路”。
2014年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《甘肅省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》。據(jù)媒體報(bào)道,2015年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間,全國(guó)人大代表、甘肅省委書(shū)記王三運(yùn)表示,甘肅將認(rèn)真實(shí)施國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案,積極探索內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)建設(shè)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相結(jié)合的新路子,攻堅(jiān)克難,擔(dān)起國(guó)家生態(tài)安全屏障建設(shè)使命,助力“一帶一路”生態(tài)建設(shè)。
此外,社會(huì)各界也積極參與到綠化絲綢之路的行動(dòng)中來(lái),2014年11月17日,聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織與中國(guó)億利公益基金會(huì)在悉尼聯(lián)合發(fā)起“修復(fù)土地退化,改善氣候變化”的倡議,并提出推動(dòng)“綠化絲綢之路伙伴計(jì)劃”,聯(lián)合全球商業(yè)與公益伙伴,用10年時(shí)間沿絲綢之路種植13億棵生命之樹(shù),為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。
繼國(guó)家提出將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持之后,近日,為積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,民間也成立了“綠絲路基金”。這是“綠色絲綢之路伙伴計(jì)劃”的首個(gè)落地項(xiàng)目,首期募資300億元,致力于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境改善、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將實(shí)現(xiàn)“共建綠色絲路、共創(chuàng)生態(tài)價(jià)值、共享生態(tài)文明”的美好愿景,與國(guó)家的“絲路基金”相得益彰。
聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)莫妮卡巴布女士表示,中國(guó)的治沙成就和庫(kù)布其的治沙模式對(duì)全球荒漠化治理、氣候變化改善是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn),它所采取的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生平衡驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展的治理模式和經(jīng)驗(yàn)很值得國(guó)際社會(huì)借鑒。她高度贊揚(yáng)了中國(guó)政府目前積極推動(dòng)的生態(tài)文明建設(shè)的重要國(guó)策和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,稱(chēng)這是造福整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的事業(yè)。