賈康委員:以財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)杠桿解決資源環(huán)境危機(jī)
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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 2015年3月3日，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議在北京開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康提交了《關(guān)于加快環(huán)境稅立法過(guò)程的提案》。他認(rèn)為，以環(huán)境稅和“稅制綠化”為代表的綠色財(cái)稅制度改革，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變追求可持續(xù)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然選擇。
賈康委員認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)采取的一系列改善環(huán)境、減少化石能源消耗、降低溫室氣體排放的政策措施，取得了一定效果，但仍存在突出問(wèn)題：
一是以霧霾等為代表的資源環(huán)境危機(jī)因素繼續(xù)凸顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善和環(huán)境保護(hù)之間如何協(xié)調(diào)亟待解決；
二是針對(duì)這些矛盾和危機(jī)，單純依靠傳統(tǒng)的行政干預(yù)方法已經(jīng)明顯不足以解決現(xiàn)階段面臨的突出問(wèn)題，而且對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和微觀(guān)群體的負(fù)面影響亦不可忽視，必須出臺(tái)更合理更全面的政策，包括財(cái)稅政策等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)手段。
我國(guó)現(xiàn)在尚未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境稅種，現(xiàn)行的環(huán)保排污收費(fèi)政策征收標(biāo)準(zhǔn)偏低，范圍過(guò)窄，整體環(huán)境稅收政策缺乏系統(tǒng)性，相關(guān)稅收優(yōu)惠也缺少針對(duì)性、靈活性和有效性。環(huán)保效果不顯著，在一定程度上與此有關(guān)。
