中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 農(nóng)業(yè)部新聞辦公室于2015年2月27日在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì)，向媒體介紹土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)上，記者提出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證涉及億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益，關(guān)乎農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，對(duì)于這一項(xiàng)民生工程，如何保證完成質(zhì)量是重中之重，農(nóng)業(yè)部將有哪些針對(duì)性的措施和要求？

對(duì)此，趙鯤副巡視員介紹到，這項(xiàng)工作既是當(dāng)前農(nóng)村政策一個(gè)重中之重的方面，更是當(dāng)前農(nóng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)管理司一項(xiàng)重中之重的工作。所以要抓緊抓實(shí)而且務(wù)必要抓出成效來(lái)，農(nóng)業(yè)部有一套辦法、一套規(guī)程，有一套的路線(xiàn)圖。今天發(fā)布會(huì)發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》第三部分已經(jīng)明確提出堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，作為一個(gè)鮮明的標(biāo)題提出來(lái)的，里面提出許多具體的措施。比如堅(jiān)持先試點(diǎn)再擴(kuò)大，從2009年開(kāi)始先以村組為單位，到以鄉(xiāng)為單位，到縣為單位，到現(xiàn)在的整省為單位，所以是在穩(wěn)步推進(jìn)。摸索具體的辦法才能保證質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)部明確提出地方要采取符合規(guī)范的要求，還要用農(nóng)村群眾認(rèn)可的技術(shù)方法來(lái)進(jìn)行測(cè)量，這樣就能保證質(zhì)量。后期還要制定專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)收辦法，來(lái)確定各地不能走形式，把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

農(nóng)業(yè)部去年已經(jīng)制定了三項(xiàng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的調(diào)查規(guī)程、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范。農(nóng)業(yè)部和國(guó)家檔案局密切配合，去年聯(lián)合制發(fā)了檔案管理辦法。山西農(nóng)業(yè)廳的同志和檔案局的同志密切合作，把檔案工作抓得很細(xì)很實(shí)。后期還要制定一些具體的權(quán)能的管理辦法，完善承包合同文本，這些具體的規(guī)章制度將逐步健全。通過(guò)這些來(lái)確保確權(quán)登記頒證工作的質(zhì)量，讓老百姓滿(mǎn)意，讓中央滿(mǎn)意。

張紅宇司長(zhǎng)進(jìn)一步補(bǔ)充：第一，時(shí)間服從質(zhì)量，質(zhì)量第一，這是國(guó)計(jì)民生的大事，一定要確保一次到位。有些個(gè)別的地區(qū)搞得比較粗糙的，安排的時(shí)間很緊湊，半年一年要搞完，質(zhì)量比較低，不符合要求的，需要返工的要返工，還不行的要推翻重來(lái)。第二，有一個(gè)驗(yàn)收制度，群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意？錢(qián)是不是花到了實(shí)處？到時(shí)候要組織驗(yàn)收。第三，還有一個(gè)督導(dǎo)辦法。今天會(huì)議以后，農(nóng)業(yè)部接下來(lái)就要派駐相關(guān)督導(dǎo)組到今年確定的9個(gè)省進(jìn)行督導(dǎo)，從第一步開(kāi)始就要做得扎扎實(shí)實(shí)，務(wù)必要按照總書(shū)記提出的“抓緊抓實(shí)”的要求，做好這項(xiàng)工作。就是這三條底線(xiàn)。

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