中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月27日訊國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日就2014年全國(guó)工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明將2014年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況概括為四個(gè)字：穩(wěn)、調(diào)、促、增。

2014年面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康有效的運(yùn)行。毛偉明將其運(yùn)行情況概括為4個(gè)字：穩(wěn)、調(diào)、促、增。

穩(wěn)是穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持在合理的運(yùn)行區(qū)間。2014年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)了8.3%，其中制造業(yè)增加值增速達(dá)到了9.4%，高于全國(guó)工業(yè)整體增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增加值達(dá)到了10.5%，高于全國(guó)工業(yè)增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)是調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生了積極的變化。2014年的主要工業(yè)行業(yè)，凡是國(guó)家鼓勵(lì)的、需要加快投資的和民生相關(guān)的投資增長(zhǎng)速度都非常快。需要壓縮和結(jié)構(gòu)調(diào)整的，比如高耗能行業(yè)的投資下降非常明顯，像六大高耗能行業(yè)，平均投資增速同比下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)比去年下降了5.9%。從生產(chǎn)狀況看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值比去年提高了4個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的占比從12.1%增長(zhǎng)到了12.8%。反過(guò)來(lái)看，鋼鐵、水泥和平板玻璃，這是政府工作報(bào)告承諾的五個(gè)需要化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能的幾個(gè)領(lǐng)域，鋼鐵的增長(zhǎng)是0.9%，水泥1.8%，平板玻璃1.1%，略有增長(zhǎng)。

促是促轉(zhuǎn)型，化解產(chǎn)能過(guò)剩的力度進(jìn)一步加大。除了淘汰五大行業(yè)的落后產(chǎn)能之外，去年圍繞生態(tài)文明建設(shè)，大力推行工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排。按照綠色、生態(tài)、安全、文明的發(fā)展理念，去年全年工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排取得了明顯的成效，單位能耗下降了7%，為全國(guó)節(jié)能減排指標(biāo)的完成做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)專(zhuān)門(mén)實(shí)施了工業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

增是增活力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，這兩個(gè)方面都取得了較好的進(jìn)展。國(guó)務(wù)院在取消和下放300多項(xiàng)行政審批的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，從政策鼓勵(lì)、財(cái)稅支持、激勵(lì)創(chuàng)新、企業(yè)減負(fù)等方面推進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力得到了充分展示。去年新設(shè)立的企業(yè)增長(zhǎng)幅度很快，而且專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)意見(jiàn)，這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的特點(diǎn)也是采用清單管理模式，就是在清單以?xún)?nèi)的可以合理合法合規(guī)地進(jìn)行收費(fèi)；在清單以外的零收費(fèi)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這樣更好地接受企業(yè)、社會(huì)、人民群眾的監(jiān)督。這通常被叫作清單以?xún)?nèi)做減法，清單以外零收費(fèi)。去年有2000多萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)享受到了政策減免稅的優(yōu)惠，同時(shí)國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了普惠性降稅的措施，每年可以為企業(yè)和居民減少負(fù)擔(dān)400多億元。

毛偉明稱(chēng)，總的來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝著形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的方向加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的動(dòng)力正在正常有序的轉(zhuǎn)換。

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