我國(guó)擬將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日
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昨天上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，張德江委員長(zhǎng)主持會(huì)議。根據(jù)議程，會(huì)議審議了多項(xiàng)法律草案或修正案草案，并審議了最高人民法院和最高人民檢察院等相關(guān)工作報(bào)告以及任免案。
京華時(shí)報(bào)訊（記者孫乾）十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議昨天審議了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案。根據(jù)草案，我國(guó)擬將每年12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。
1982年12月4日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，即現(xiàn)行憲法。草案擬將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日，設(shè)立為國(guó)家憲法日。每年12月4日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。
關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案的說(shuō)明指出，現(xiàn)行憲法公布施行以來(lái)，每年12月4日全國(guó)各地開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律為重點(diǎn)的法制宣傳活動(dòng)，每10年都舉行一次隆重的紀(jì)念活動(dòng)，這已成為慣例，對(duì)形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍起到了有力的促進(jìn)作用。
說(shuō)明指出，以立法形式將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，集中反映全黨和全國(guó)人民的意志，有利于在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育，樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的意識(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。
>>委員建議
現(xiàn)行法律要按照憲法清理
京華時(shí)報(bào)訊（記者孫乾）全國(guó)人大常委會(huì)委員羅亮權(quán)表示，贊成設(shè)立國(guó)家憲法日的決定。
羅亮權(quán)指出，四中全會(huì)推進(jìn)依法治國(guó)，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究：“堅(jiān)持依法治國(guó)，關(guān)鍵是要依憲治國(guó)，因?yàn)閼椃ㄊ歉敬蠓ǎ侵螄?guó)安邦的總章程。憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，我們要維護(hù)憲法穩(wěn)定和權(quán)威，要依法治國(guó)，就要學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、尊重憲法。過(guò)去也有法律，但我認(rèn)為在法律的推進(jìn)落實(shí)上是不夠的。黑體字不如紅體字，紅體字不如講話(huà)，不是按法律辦，而是以人的意志辦。”
羅亮權(quán)提出，要防止法律成為部門(mén)的利益，要真正做到開(kāi)門(mén)立法、民主立法、科學(xué)立法。對(duì)現(xiàn)有的法律，要按照憲法這部大法進(jìn)行認(rèn)真清理。與憲法不符合的，要進(jìn)行修改，做好立改廢的工作，使其符合人民的心愿。羅亮權(quán)提出，依法治國(guó)、依憲治國(guó)，關(guān)鍵是要督促法律的落地，要在法律的實(shí)施上下功夫，全國(guó)人大要下氣力監(jiān)督。
>>相關(guān)背景
國(guó)家憲法日推進(jìn)依憲治國(guó)
十八屆四中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)”的要求。憲法是我國(guó)的根本大法，擁有最高法律效力。我國(guó)曾于1954年、1975年、1978年和1982年通過(guò)四個(gè)憲法，現(xiàn)行憲法為1982年憲法，于當(dāng)年12月4日正式實(shí)施。2001年，我國(guó)將每年的12月4日作為“全國(guó)法制宣傳日”。根據(jù)昨天審議的草案，我國(guó)擬將每年12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。
早在1982年12月4日現(xiàn)行憲法頒布時(shí)，一些憲法學(xué)者就曾建議設(shè)立“憲法日”。多名法學(xué)專(zhuān)家稱(chēng)，此前全國(guó)人大曾就“如果設(shè)立憲法日，第一個(gè)紀(jì)念日通過(guò)什么方式慶祝”征求法學(xué)專(zhuān)家的意見(jiàn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林表示，以“依法治國(guó)”為主題的四中全會(huì)，是維護(hù)憲法法律權(quán)威的直接體現(xiàn)。設(shè)立憲法日，對(duì)在全社會(huì)開(kāi)展憲法意識(shí)、憲法觀(guān)念和憲法權(quán)威的教育有重要意義。
我國(guó)現(xiàn)行憲法經(jīng)歷了1988年、1993年、1999年和2004年四次修訂。健全和完善憲法監(jiān)督制度，是我國(guó)法制建設(shè)的一件大事。中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、華東政法大學(xué)教授劉松山表示，長(zhǎng)期以來(lái)，各方面加強(qiáng)憲法監(jiān)督的呼聲較強(qiáng)烈，但同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)憲法監(jiān)督要積極穩(wěn)步推進(jìn)，不能一蹴而就。
京華時(shí)報(bào)記者王莉霞