習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)斯里蘭卡 打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”
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2014年9月16-17日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平率領(lǐng)代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)斯里蘭卡。在訪(fǎng)問(wèn)期間，習(xí)主席會(huì)見(jiàn)了拉賈帕克薩總統(tǒng)、總理賈亞拉特納、議長(zhǎng)恰馬爾等斯里蘭卡政要。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就強(qiáng)化中斯合作展開(kāi)深入探討，并簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議，涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技和人文等多個(gè)領(lǐng)域。其中最引人注目的是兩國(guó)圍繞建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”所達(dá)成的共識(shí)和合作計(jì)劃。
中斯兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和文化往來(lái)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)
斯里蘭卡是南亞次大陸以南、接近赤道的印度洋島國(guó)，素有“印度洋明珠”之稱(chēng)。中斯兩國(guó)雖然相距遙遠(yuǎn)，但自古就在文化、貿(mào)易等方面存在密切合作。
經(jīng)貿(mào)上，兩國(guó)最引人注目的往來(lái)是在古代海上絲綢之路中的守望與合作。古代海上絲綢之路始于兩千多年前，發(fā)源于漢唐，興盛于宋元。中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉等商品從海上絲綢之路通過(guò)東南亞向西，經(jīng)印度洋到達(dá)西亞、北非，進(jìn)而通達(dá)歐洲，繁榮了沿途各國(guó)的商貿(mào)和經(jīng)濟(jì)。鑒于斯里蘭卡位于印度洋的中心位置，自然成為古代海上絲綢之路的必經(jīng)之地。
文化上，在晉朝時(shí)期，中國(guó)高僧法顯曾遠(yuǎn)赴斯里蘭卡學(xué)習(xí)佛教，并在回國(guó)后寫(xiě)下《佛國(guó)記》一書(shū)，極大推動(dòng)了佛教在中國(guó)的發(fā)揚(yáng)光大以及中斯兩國(guó)的文化交流。1952年，斯里蘭卡在尚未與中國(guó)建交的情況下，不顧西方對(duì)華制裁，與中國(guó)簽署《米膠貿(mào)易協(xié)定》，開(kāi)創(chuàng)了新中國(guó)建立之后兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的先河。
新時(shí)期建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”潛力巨大
2013年以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略設(shè)想，通過(guò)密切古代絲綢之路和海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作重現(xiàn)往日輝煌，構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體，促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家民眾的福祉。
在“一路”方面，習(xí)主席此次訪(fǎng)問(wèn)的馬爾代夫和斯里蘭卡無(wú)疑是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)。相比馬爾代夫，斯里蘭卡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)則更為明顯。在客觀(guān)條件上，斯里蘭卡位于印度洋主航道中心線(xiàn)附近，戰(zhàn)略位置極其重要，被譽(yù)為“東西方十字路口”。此前，斯里蘭卡擁有西北岸的科倫坡港和東北岸的亭可馬里港兩大國(guó)際級(jí)港口。然而，科倫坡港的吞吐能力已達(dá)極限，亭可馬里港因?yàn)殚L(zhǎng)期處于內(nèi)戰(zhàn)交火前線(xiàn)而未得到大規(guī)模的開(kāi)發(fā)利用。在這種情況下，位于斯里蘭卡最南部、由中國(guó)援建的漢班托特港戰(zhàn)略位置迅速凸顯。該港距離印度洋主航道僅有幾海里，幾乎所有穿越馬六甲海峽的船只都要途徑這里。因此，船只無(wú)論斯里蘭卡還是新加坡停靠在運(yùn)輸成本上沒(méi)有區(qū)別。此外，漢班托特港口附近海面非常開(kāi)闊，不存在擁堵問(wèn)題，成為印度洋海上運(yùn)輸樞紐的潛力巨大。
在主觀(guān)意愿上，斯里蘭卡政府參與建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的意愿強(qiáng)烈。
一方面，恢復(fù)斯里蘭卡在印度洋航運(yùn)中的樞紐地位。斯里蘭卡一度成為印度洋航運(yùn)中心，但因?yàn)椤懊突ⅰ苯M織崛起、陷入長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)而地位衰落，其航運(yùn)中心地位逐漸被新加坡取代。2007年，來(lái)自漢班托特的拉賈帕克薩當(dāng)選斯里蘭卡總統(tǒng)之后，特別是2009年宣布徹底擊敗“猛虎”組織之后，在家鄉(xiāng)大力建設(shè)國(guó)際化港口，力圖重振往日雄風(fēng)，將斯里蘭卡打造成全球航運(yùn)中心，發(fā)揮連接?xùn)|亞和東南亞、溝通西亞、覆蓋南亞的樞紐作用。斯里蘭卡外交部長(zhǎng)佩里斯表示，斯里蘭卡對(duì)中國(guó)政府提出的現(xiàn)代版海上絲路的愿景產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴，將予以大力支持。可以預(yù)見(jiàn)，一俟?jié)h班托特港徹底完工，將成為印度洋主航道上的關(guān)鍵海港，進(jìn)而成為中國(guó)遠(yuǎn)洋船只的理想中繼點(diǎn)。
另一方面，“搭中國(guó)快車(chē)”振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)。斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束之后，政治安全局勢(shì)穩(wěn)定，重建商機(jī)很多。中國(guó)公司援建了很多大型基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施，例如國(guó)際會(huì)議大廳、普特拉馬發(fā)電站等等。尤其值得一提的是，中國(guó)出資14億美元建設(shè)的“科倫坡港口城市”項(xiàng)目是斯里蘭卡迄今為止最大的外資項(xiàng)目。2013年5月，拉賈帕克薩總統(tǒng)訪(fǎng)華期間達(dá)成建設(shè)中斯自貿(mào)區(qū)的共識(shí)。目前，有關(guān)簽署《中斯自貿(mào)協(xié)定》的可行性研究已經(jīng)完成，該協(xié)定的簽署必將極大推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作均衡、可持續(xù)發(fā)展，為中斯發(fā)展21世紀(jì)的海上絲綢之路開(kāi)啟新篇章。
總體看來(lái)，習(xí)主席提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議與斯方打造印度洋海上航運(yùn)中心的設(shè)想不謀而合。中國(guó)正在努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，斯里蘭卡提出了國(guó)家振興發(fā)展的“馬欣達(dá)愿景”，雙方奮斗目標(biāo)高度契合。21世紀(jì)海上絲綢之路必將有助于促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)和“馬欣達(dá)愿景”的最終實(shí)現(xiàn)。（王世達(dá)博士 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞?wèn)|南亞及大洋洲所西南亞研究室主任）