歐盟成員國(guó)創(chuàng)新能力差距在縮小
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在2006年到2018年這八年間,歐盟創(chuàng)新能力的年均增長(zhǎng)率為1.7%。所有成員國(guó)的創(chuàng)新能力都得到了提高,葡萄牙、愛(ài)沙尼亞和拉脫維亞創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)速度最快,創(chuàng)新能力增長(zhǎng)速度最為緩慢的是瑞典、英國(guó)和克羅地亞。
在同一組別內(nèi),創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)情況也存在差異。在創(chuàng)新領(lǐng)袖國(guó)家中,德國(guó)的創(chuàng)新能力提升最為明顯,瑞典的增長(zhǎng)速度最慢。在高度創(chuàng)新國(guó)家中,愛(ài)沙尼亞增長(zhǎng)速度最快,英國(guó)最慢。在一般創(chuàng)新國(guó)家中,表現(xiàn)最優(yōu)和最差的分別是葡萄牙、克羅地亞。低度創(chuàng)新國(guó)家中,創(chuàng)新速度提升最快的是拉脫維亞。
但是,創(chuàng)新能力的鴻溝正在縮小。2014年的結(jié)果顯示,成員國(guó)之間的創(chuàng)新能力水平正在靠攏,但融合的進(jìn)程卻在放緩,融合水平回到了2009年的水平。
在成員國(guó)之間,人力資源方面的創(chuàng)新能力差距最小,得分最高的國(guó)家(瑞典)比最低的國(guó)家(馬耳他)高將近三倍。更大的差距存在于科學(xué)基礎(chǔ)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(以研發(fā)體系的開(kāi)放性、優(yōu)越性和吸引力來(lái)衡量)和企業(yè)創(chuàng)新合作(以聯(lián)系和企業(yè)家精神這一方面體現(xiàn))方面。在這兩個(gè)方面,得分最高的國(guó)家(丹麥)比得分最低的國(guó)家(拉脫維亞和羅馬尼亞)高出了9倍和7倍之多。
在過(guò)去8年間,歐盟研發(fā)體系的開(kāi)發(fā)性、優(yōu)越性和吸引力方面的進(jìn)步,對(duì)整體創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大,其次是人力資源。看某一單獨(dú)指標(biāo)的話(huà),歐共體商標(biāo)對(duì)創(chuàng)新能力的提升貢獻(xiàn)最大,之后是非歐盟博士畢業(yè)生數(shù)量和國(guó)際科學(xué)共同發(fā)表刊物數(shù)量。
然而,歐盟的整體創(chuàng)新表現(xiàn)在兩個(gè)方面有所回落:公司投資、資助和支持。研發(fā)支出的增長(zhǎng)(1.8%)難以彌補(bǔ)持續(xù)減少的風(fēng)險(xiǎn)資本投資(-2.8%);企業(yè)方面的研發(fā)支出雖然增長(zhǎng)了(2.0%),但企業(yè)的非研發(fā)創(chuàng)新支出卻下降了(-4.7%)。
從全歐洲的范圍來(lái)看,今年瑞士繼續(xù)鞏固其創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位,其創(chuàng)新表現(xiàn)超過(guò)了所有的歐盟成員國(guó),并且在9個(gè)指標(biāo)的評(píng)分中都表現(xiàn)最優(yōu)。冰島可以算是一個(gè)創(chuàng)新追隨國(guó)家,創(chuàng)新能力高于歐盟平均水平。挪威和塞爾維亞屬于一般創(chuàng)新國(guó)家,馬其頓共和國(guó)和土耳其則為低度創(chuàng)新國(guó)家。
縱觀(guān)全球其他國(guó)家創(chuàng)新體系的表現(xiàn),韓國(guó)、美國(guó)、日本的表現(xiàn)均領(lǐng)先于歐洲。美國(guó)和韓國(guó)的評(píng)分超過(guò)歐盟17%,日本超過(guò)13%。美國(guó)和日本創(chuàng)新能力的差距在減少,與韓國(guó)的差距增大。全球的創(chuàng)新領(lǐng)袖美國(guó)、日本和韓國(guó)在一些指標(biāo)的評(píng)分中,領(lǐng)先歐盟不少,如衡量企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)部門(mén)研發(fā)支出、公私共同發(fā)表的刊物數(shù)量、PCT專(zhuān)利數(shù)量這三項(xiàng)指標(biāo),以及衡量教育程度的完成高等教育的人數(shù)比例這一指標(biāo)。
與其他一些國(guó)家相比,歐盟的創(chuàng)新能力處于領(lǐng)先地位。澳大利亞和加拿大分別為歐盟水平的62%和79%。與金磚國(guó)家(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非)相比,歐盟的優(yōu)勢(shì)更為明顯。
除了中國(guó),歐盟與大多數(shù)金磚國(guó)家的差距依舊保持穩(wěn)定。中國(guó)目前的創(chuàng)新能力為歐盟水平的44%,但中國(guó)正在逐漸縮小這個(gè)差距,并且創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)速度還要高于歐盟。